Когда федеральные законодатели принимали законы о госзакупках, каждый раз в паблике было много бла-бла-бла о развитии здоровой конкуренции и борьбе с коррупцией. Дескать, до этого чиновники выбирали поставщиков товаров и услуг как хотели и некисло наживались на откатах, а теперь всё – баста, карапузики.
Ага, напугали ежа сами знаете чем – спросите хотя бы у сидящих в СИЗО замглавы Ивановского района Андрея Клюенкова, который только что брал взятку, и вичугского предпринимателя Юрия Гангуру, который эту взятку давал. Думаю, и тот, и другой уже много рассказали следователям на тему госзакупок, хотя явно не всё, что знают. Но не только эта пара в области творчески подходит к расходованию бюджетных денег.
Есть, например, ивановское ФГБОУ ВО «ИВГПУ» (политех), возглавляемый видным активистом, депутатом Ивгордумы от «Единой России» и экс-сопредседателем регионального штаба Общероссийского народного фронта Евгением Румянцевым. Вуз, как любое бюджетное учреждение, тоже работает по тому самому 44-ФЗ, и его руководство так же, как и руководство Ивановского района, вовсю борется с коррупцией. Знатоки процесса говорят, что рулит хозяйственными (а значит, денежными) делами политеха не Евгений Румянцев, которого они называют зиц-председателем, а Елена Никифорова, первый проректор по развитию. Так что даже не знаю, о ком из них будет рассказ – но ведь я не оперативник и не следователь, в конце концов, я просто истории рассказываю. А если кому интересно – пусть разбираются, кто чем конкретно рулит и что им за это светит.
Говорят, что раньше, до того, как хозяйственный процесс политеха оседлала Елена Николаевна, закупки проводились в форме аукционов, заявители торговались и в итоге побеждал предложивший меньшую цену. Теперь же чаще проводятся конкурсы, на которых назначают победителями любимчиков, причём вне зависимости от того, какую те заявляют цену. И один из таких любимчиков – ООО «Стройстандарт».
Вот, например, 30 июня политех объявил конкурс по определению поставщика для капитального ремонта кровли здания общежития №4 по адресу: город Иваново, улица Ташкентская, 61 с начальной ценой 7 528 240 рубля. Выиграл, как понимаете, тот самый «Стройстандарт», хотя его цена была на полмиллиона выше, чем у конкурента.
Тогда же был объявлен ещё один конкурс - по определению поставщика на капитальный ремонт системы отопления того же общежития на сумму 9 549 186,50 рублей. И опять деньги достались «Стройстандарту», требующему с политеха на 1 200 000 рублей больше, чем конкурент.
Конкуренты любимого ректоратом «Стройстандарта» возмутились и обратилось с жалобой в УФАС, который приостановил, а потом заблокировал спорные решения конкурсной комиссии. И выдал предписание об отмене протоколов подведения итогов закупок и повторном рассмотрении заявок участников. Не знаю, кто в политехе конкретно рулит конкурсами – Румянцев или Никифорова – но злить всемогущий УФАС они не стали, и победителем стало подавшее жалобу ООО «Альтернативастрой», которому я желаю не столько выполнить работы, сколько без проблем подписать акты приёмки.
А вот на результаты конкурса по определению поставщика для капремонта общежития никто, видимо, не пожаловался, и его выиграл любимый Румянцевым или Никифоровой (а может, и обоими одновременно – такой вариант тоже исключать нельзя) «Стройстандарт». При начальной цене конкурса в 13 754 098,67 рублей он предложил 13 750 000, хотя у конкурента было предложение на 752 377 рублей меньше. Вряд ли эта разница показывает заложенный в конкурс «интерес», но давайте её зафиксируем на всякий случай. Почему я думаю, что сумма возможного «интереса» некорректна? Потому что в череду конкурсов, проводимых Румянцевым/Никифоровой, неожиданно затесался аукцион, где при начальной цене за капремонт в 7 566 851 рублей победил участник (не «Стройстандарт»), предложивший 2 562 165 рублей, а это падение почти в три раза. Похоже, тот эксперимент с аукционом политеховским рулевым не понравился, и они быстро вернулись на наезженные рельсы конкурсов. Тем более, что на кону жирнющий кусок в шестьдесят пять миллионов рублей (проектирование и капитальный ремонт здания учебного корпуса в рамках федерального проекта «Профессионалитет»).
Когда такие суммы на кону, досадных промашек быть не должно, и Румянцев/Никифорова заложили в один лот и проектные, и строительные работы. Специалисты говорят, что осметить строительные работы можно только на основании проекта, представленного заказчиком (политехом) но там, похоже, считают по-другому и запихнули всё в одну закупку. Мои собеседники уверены, что конкурс опять замутили под «Стройстандарт» и, не дожидаясь результата, написали жалобу.
Уверен, что и Румянцев/Никифорова знают о том, что так прописывать условия конкурса было нельзя, но уж очень сумма красивая – вдруг выгорит?
P.S.: Почитал о Евгений Румянцеве в «интернетах». Оказалось что он, в том числе, создатель и руководитель проекта школы юных химиков – вот, похоже, и химичит по жизни потихонечку.
Общество
Про Евгения Румянцева, деньги и предписания УФАС
Госзакупки – неисчерпаемый источник