Но чиновники про автобусы секонд хенд не забыли. Теперь уже можно вполне обоснованно заявить: да, Ивановская область стала счастливым обладателем аж 15 автобусов марки МАЗ 203. Не новых - 2014 года выпуска. Расцветка у них, правда, бело-зеленая (а как известно, областные власти почему-то предпочитают красную), и начинка вражеская в смысле двигателя и КПП (как чинить все эти мерседесовские и элисонские агрегаты в нынешних условиях - бог весть), и пробег под 500 тысяч км (а капремонт требуется на 600 тысячах км), но это мелочи. На халяву, как мы уже отмечали, и сода творог.
По нашей информации, это один из тех автобусов, которые должны выйти на маршруты в Иванове. Его госномер есть в соответствующих документах (Фото: Florstein (WikiPhotoSpace))
И тут, конечно, крики «ура», чепчики в воздух и прочее народное ликование. И вот уже мандарины не кажутся такими дорогими, и зависание сайтов даже из белого списка - не такая уж проблема. Айда на халявных автобусах кататься в новогоднюю ночь! Но нет - Деду Морозу пришлось обойтись без этого шоу, и губернатору пока тоже. А всё потому, что «подарочек» от питерских коллег пока стоит у ивановских чиновников, как бы это помягче сказать... поперек горла.
Движимое имущество принято в собственность области. Но физически оно пока находится в Санкт-Петербурге. И его надо в Ивановскую область как-то доставить. Например, перегнать своим ходом.
А это дело не такое уж простое - 15 автобусов большой вместимости, рассчитанных на город, перегнать на 900 км, да еще зимой. Недолгий поиск в интернете дал следующие результаты: такая операция обойдется заказчику в 1,2 - 1,5 миллиона рублей. А поскольку заказчик - Ивановская область, то нужно объявлять торги, тратить время, да еще и не каждый перегонщик захочет связываться с госзаказчиком. В общем, судя по тому, что на сайте госзакупок отсутствует подобная закупка, можно сделать вывод, что по этому пути правительство области решило не идти. Пока, по крайней мере.
Злые языки говорят, что правительственные чиновники усиленно прессуют ивановское МУП ИПТ и требуют от его директора Федорова перегнать списанные автобусы силами предприятия. По слухам, Федоров уперся и требует оплаты этих услуг, причем с соблюдением всех необходимых конкурсных процедур. Самые злые языки предполагают, что департамент дорожного хозяйства в лице его главы Максимова очень хочет сэкономить денег и заставить Федорова провернуть операцию по перегону за счет ИПТ. А Федоров понимает, что это будет нецелевое расходование средств и что за это по нынешним временам можно сесть. Особенно ежели в пути с ценным, но дряхлым областным имуществом что-то случится.
Есть еще один затык, который тоже ярко характеризует профессиональные и прогностические способности чиновников из департаментов имущества и дорожного хозяйства Ивановской области. Никто не может ответить на вопрос, что делать с этими халявными автобусами.
А действительно, что? Как, соблюдая законодательство, выпустить их на маршруты? Вопрос о том, на какие именно маршруты, даже не будем поднимать, ибо бессмысленно.
У областных чиновников уже есть печальный опыт, связанный с новыми ЛиАЗами большой вместимости. Напомним, что их они изначально решили сдать в аренду работающим в Иванове частным перевозчикам. Первый год это с грехом пополам (то есть после неудавшейся попытки сплавить все автобусы одним лотом) получилось. А в этом году часть перевозчиков решила в такие игры больше не играть из-за постоянных поломок новой техники.
Вы не поверите - до сих пор департамент не может найти арендаторов для 6 из 24 ЛиАЗов. Предположить, что те же частные перевозчики кинутся, теряя тапки, брать в аренду сильно поношенные автобусы, которые в любой момент могут потребовать дорогостоящего ремонта, было бы слишком смело.
Областных транспортных предприятий, которым можно было бы всучить эти бело-зеленые чемоданы без ручки, в Ивановской области нет. И чиновники, по слухам, нашли гениальный вариант: отдать списанные питерские МАЗы единственному подходящему претенденту - уже упоминавшемуся МУП ИПТ. Ну да, предприятие занимается троллейбусными перевозками, а тут автобусы - но какая разница? Рога открутил у троллейбуса - вот тебе и автобус, сел и поехал.
Но на беду смышленых областных бюрократов, в действующем законодательстве не все так просто. Не будем перегружать читателей ссылками на законы и постановления, но в России государственные и муниципальные унитарные предприятия могут осуществлять пассажирские перевозки автобусами только до 1 января 2027 года. После этого либо предприятия должны прекратить эту деятельность, либо их требуется приватизировать. В случае с электротранспортом такого требования нет - именно поэтому, кстати, в Москве теперь пассажиров возят не автобусы, а электробусы.
То есть если областные власти осуществят свой гениальный план, то через год придется либо прикрывать эту лавочку с автобусами в МУП ИПТ, либо приватизировать муниципальное транспортное предприятие. А по закону о приватизации предприятия электротранспорта приватизации не подлежат. Тупик.
Еще один момент, который, на наш взгляд, должен заставить насторожиться надзорные органы, - финансовый. По нашей информации, в департаменте дорожного хозяйства считают, что автобусы секонд хенд должны работать по нерегулируемым тарифам, как и другие перевозчики. Но запустить их на выгодные маршруты проблематично. Значит, считают крепкие хозяйственники, их надо поставить на те маршруты, с которых негодяи - частные перевозчики ушли по причине нерентабельности. Пассажирам при этом будет хорошо, это факт. А вот предприятию? Предприятие очевидно будет нести убытки.
Но ведь троллейбусные перевозки тоже нерентабельные, и город как-то компенсирует МУПу эти убытки, - скажет внимательный читатель. - Значит, и убытки от автобусов тоже можно компенсировать.
В принципе, можно. Но есть нюансы.
Напомним, что еще в декабре 2019 года областная дума передала все полномочия по автобусным перевозкам на территории города Иванова правительству Ивановской области. Одно из следствий этого решения заключается в том, что из бюджета города Иваново нельзя выплачивать никакие субсидии и компенсации за автобусные перевозки. Это будет нарушением Бюджетного кодекса. Использовать деньги, полученные за троллейбусные перевозки, на покрытие убытков от автобусных перевозок, МУП ИПТ тоже не имеет права, так как это целевая субсидия. Если же руководство предприятия пойдет на это, то рискует свободой: такие действия могут квалифицироваться как нецелевое расходование бюджетных средств и превышение должностных полномочий (ст. 285.1 и 286 УК РФ, лишение свободы сроком до 5 лет).
Можно платить субсидию из областного бюджета. По нашей информации, в департаменте дорожного хозяйства есть соответствующий расчет, и в нем указано, что такая субсидия составит порядка 70 млн рублей в год. Но в бюджете Ивановской области на 2026 год таких статей пока нет. Кстати, запустить автобусные перевозки в рамках МУП ИПТ тоже стоит немалых денег - порядка 40 млн рублей (расчет этой суммы тоже есть в департаменте дорожного хозяйства и транспорта, как и у нашей редакции). Кто оплатит этот банкет - пока неизвестно.
Если субсидию не дадут и запуск автобусных перевозок дополнительно не оплатят, то МУП ИПТ за год нахомутает долгов более 110 млн рублей - впридачу к своим обычным финансовым проблемам. Приведет ли это к банкротству, сложно сказать. Но в любом случае, ничего хорошего предприятию это не принесет. Есть еще один прекрасный вариант: депутаты облдумы могут передать полномочия по регулированию электротранспорта на территории областного центра правительству Ивановской области. Тогда город будет обязан передать в собственность Ивановской области МУП ИПТ со всем его имуществом. И уже область должна будет из своего бюджета компенсировать все убытки - и от автобусных перевозок - около 70 млн рублей в год, и от троллейбусных - порядка 250 млн.
Что-то подсказывает, что о такой возможности чиновники из дептранса даже не докладывали губернатору. Понятно же, что таких денег никто не даст.
Про всякие мелочи вроде отсутствия кадров в МУП ИПТ даже говорить не будем.
Зато скажем про совсем уже слухи из недр властных коридоров. Говорят, что областные чиновники во главе с исполняющим обязанности начальника департамента дорожного хозяйства и транспорта Сергеем Максимовым с начала декабря усиленно давят на ивановскую мэрию, чтобы побыстрее решить вопрос с доставкой в Иваново списанных автобусов и выпуском их на маршруты. Якобы они что-то кому-то пообещали. Особо злые языки конкретизируют: пообещали не кому-то, а губернатору, и не что-то, а возможность сделать широкий жест перед народом к Новому году.
В мэрии упираются руками и ногами, потому что никто не хочет пополнить собой стройные ряды коллег на Болотной, 2 (для иногородних - это адрес СИЗО-1). И еще никто не понимает свои перспективы в нынешний межеумочный период, когда у нас городом управляет не глава города, а исполняющий обязанности. Чем закончится это бодание - неизвестно. Жаль только, что все потуги изменить к лучшему систему общественного транспорта в Иванове пока заканчиваются вот таким пшиком. Уже и главного идеолога транспортной реформы Дмитрия Вавринчука в дептрансе нет - сидит в СИЗО. А традиция сначала что-то сделать, а потом думать, кто и как будет разгребать последствия, по-прежнему живет в областном правительстве. Или по крайней мере, в его транспортном цехе.
