Шестерёнки и винтики Александра Шаботинского

Ещё недавно казалось, что основные кадровые изменения в ивановской мэрии произошли в конце июля, после утверждения депутатами Ивгордумы Александра Шаботинского в должности главы города.

Но нет. Оказывается, тогда все только начиналось.

После того, как Шаботинский привел на руководящие должности в администрацию областного центра новых людей, начался процесс, которого мы давненько не наблюдали: массовый (относительно, конечно – но в этой жизни все относительно) исход оттуда руководителей и специалистов среднего звена, а также руководителей муниципальных бюджетных учреждений и прочих подведомственных мэрии организаций.

Тот, кто знаком с современной отечественной системой государственного и муниципального управления вряд ли будет спорить с тем, что в ней очень многое держится не на начальниках, а на сотрудниках среднего звена. Всех этих начальниках отделов, главных специалистах, директорах и их заместителях различных государственных и муниципальных контор… Это шестеренки большой машины, от слаженной работы которых зависит движение всего механизма. Можно менять водителя, перекрашивать кузов, обвешивать машину всякими наворотами – но ехать она будет только в том случае, если будет нормально работать механизм, в котором крутятся эти маленькие шестеренки. А когда они начинают сыпаться, не помогут никакие красные штаны.

Причем заменить эти шестеренки сегодня большая проблема. Специалисты среднего звена должны обладать определенными компетенциями – тут дизайнерскими ногтями не обойдешься. И за пару месяцев нового человека не натаскаешь, поскольку требуется знание нормативной базы, всех ее тонкостей и дыр, особенно при нынешнем пристальном внимании надзорных органов к работе государственных и муниципальных служащих. Опытного человека заманить на муниципальную службу проблематично, во-первых, из-за упомянутого внимания органов, а во-вторых, из-за низких (действительно низких, без дураков) зарплат.

Так вот, в последние недели из администрации Иванова наблюдается, натурально, исход, какого старожилы не припомнят – после ухода из «столбика» Александра Грошева, Александра Фомина, Александра Кузьмичева и Алексея Хохлова такого не было. Одномоментно или в течение нескольких недель менялись начальники управлений и комитетов, заместители главы города, а ротация среди директоров учреждений и предприятий, среди начальников отделов и главных специалистов шла, что называется, естественным неспешным путем. А не сразу пачками, как сейчас.

Расскажу несколько историй о том, что происходит в разных подразделениях мэрии. Список фигурантов далеко не полный, но довольно впечатляющий, а в совокупности получается то самое количество, которое переходит в качество.

Благоустройство благоустройства

Больше всего информации о том, что происходит в подразделениях и организациях, которые курирует замглавы города Евгения Дронова. Пока из четырех начальников подразделений, подведомственных ей, свой пост сохранил только начальник управления ЖКХ Иван Захаров. Впрочем, ходят слухи, что он то ли сам думает об уходе, то ли его вот-вот собираются «уйти». Повторюсь, это только слухи. Но если это произойдет, то велика вероятность, что вслед за Захаровым уйдет часть сотрудников управления (так утверждают наши источники в мэрии).

Из шести сотрудников комитета по экологии (который через пару месяцев будет ликвидирован и станет отделом управления благоустройства) трое уже уволились.

В управлении благоустройства после ухода по собственному желанию его руководителя Алексея Гадалова тоже уволились как минимум четверо сотрудников. Включая тех, кто проработал там более 10 лет.

Что касается управления жилищной политики и ипотечного кредитования, которое также планируют расформировать и включить в состав управления ЖКХ, то рассказывают интересную историю. Елене Чертулиной, которая руководила управлением, после ликвидации подразделения предложили возглавить отдел жилищной политики. Но при этом Александр Шаботинский (не знаю, лично или через Дронову) велел решить проблему с жильем для детей-сирот так: провести ревизию жилого фонда, отремонтировать муниципальные квартиры и раздать их сиротам. Чертулина попыталась что-то пискнуть про федеральное законодательство и про то, что есть требования по площади предоставляемой квартиры, по обеспеченности удобствами и прочее, но была жестко послана и поставлена перед выбором: или делай как велели, или заявление на стол. В итоге Елена Сергеевна ушла в отпуск, после которого уволится. За ней, по слухам, последует часть её сотрудников, которые не горят желанием выходить за рамки действующего законодательства.

А еще сменился директор в одном из самых важных и самых проблемных учреждений города – МКУ «Дорожное городское хозяйство» (бывший САЖХ). Говорят, это произошло после того, как бывший директор Сергей Гончаров ознакомился с теми подходами, который новый глава предложил ему применять в работе по уборке города. Понял, что если он будет эти подходы внедрять, то те штрафы, которые на него навалили за последний год, покажутся ему не то что цветочками, а просто бутончиками. По другой версии Гончаров просто устал, вымотался и да, его замордовали штрафами за некачественное содержание дорог.

В ведении Дроновой есть ещё МУП «Городской оздоровительный центр» (в него входят городские бани), по которому депутаты Ивгордумы приняли решение о приватизации. Речь идет не о продаже бань, как поспешили сообщить некоторые не слишком компетентные в этих вопросах коллеги-журналисты, а о смене организационной формы из МУПа на ООО. Но, похоже, меняться будет не только организационная форма, но и руководство предприятия: по слухам, нынешний директор, экс-начальник УМВД по Ивановской области Андрей Лузин активно ищет новое место работы. Достоверного подтверждения того, что он уже написал заявление об увольнении, получить не удалось, но то, что Лузин собирается уходить, подтверждают почти все наши источники.

Что образуется в образовании?

Замглавы города Владимир Пигута, курирующий социальную сферу города, пожалуй, рекордсмен по пребыванию в этой должности. В мэрию его привел Александр Кузьмичев в 2010 году. В подведомственных ему управлениях и комитетах также сменились некоторые руководители, самая знаковая замена – это приход в управление образования Надежды Виткиной вместо Елены Арешиной.

Злые языки говорят, что через год Пигута выйдет на пенсию и Виткина рассчитывает занять его место. Нагло врут, видимо, но так или иначе, в управлении образования тоже происходят кадровые изменения.

Например, уволилась начальник школьного отдела Татьяна Громова. По версии из недр мэрии это чисто техническое увольнение, и уже осенью Татьяна Александровна вернется на свое место. По другой версии, Громова ушла из-за несогласия с задачами, которые ставит нынешнее руководство города, а также со стилем общения начальства с подчиненными.

По нашим данным, еще несколько сотрудников управления образования также написали заявления на увольнение.

С понедельника свою должность покинет Анатолий Голубев, директор центра дополнительного образования «Омега». В местных телеграм-каналах эту новость уже обсуждают. Интересно, что в канале «Ивановская область: треш и новости» изначально его уход подавался так: «то ли какие-то крупные косяки после проверок, связанные с финансами, толи какие-то «стыдные» проступки руководителя учреждения заставили принять такое решение». Затем появился комментарий, что это клевета, что Голубев «не захотел работать в этой новой команде» и что «то, что сейчас творится, не выдерживает никакой критики». Еще есть версия, что его вынудили уйти, так как его место потребовалось для некоей дамы из Саратова, имеющей отношение к кому-то из новых городских руководителей.

В мэрии при этом неофициально говорят, что Голубев просто нашел более денежную работу в коммерческой структуре и ему самому неудобно, что он бросает муниципальное учреждение перед началом нового учебного года.

Еще уволилась директор школы № 68 Екатерина Фомичева. По версии из официальных кабинетов, она делает пишет заявление не первый раз и потом, скорее всего, вернется. По версии не из кабинетов – опять из-за манеры общения нового городского руководства.
***
Не буду утомлять читателей дальнейшим перечислением должностей и фамилий. Позволю только себе констатировать факт, что при общей ситуации нехватки квалифицированных сотрудников, у ивановских работодателей будет шанс перехватить специалистов. Ну или начать переманивать тех сотрудников мэрии, которые пока думают, стоит ли им продолжать карьеру на муниципальной службе.

Очень, очень часто в разговорах по поводу ситуации с кадрами наши источники упоминают о том, что основными причинами увольнений в мэрии и около нее становится, как бы это помягче сказать… стиль общения нового мэра с подчиненными, который напоминает худшие казарменные образцы. Ну и требования реализовывать идеи, не вписывающиеся в рамки действующего законодательства.

С другой стороны, можно все происходящее интерпретировать по-другому. Например, так: Александр Шаботинский пришел эффективно работать и сейчас разгоняет то болото, которое скопилось в администрации за 20 последних лет. Что приходят компетентные люди, которые не будут терпеть бездельников на зарплатах из бюджета.

Какая из версий ближе к истине, полагаю, мы все прочувствуем на себе в ближайшие месяцы. Потому что какой бы инерцией ни обладала система муниципального управления, рано или поздно проблемы с шестеренками начнут сказываться на всем механизме. И что-то подсказывает, что это «рано или поздно» наступит аккурат к зиме.

Так что запасаемся лопатами, чтобы расчистить проходы к дому, обогревателями (лучше дизельными генераторами, конечно), чтобы пережить в морозы отключения отопления или электроэнергии, репетиторами, если у вас дети учатся в школе и вы считаете, что в первую очередь нужно качественное образование, а патриотическое воспитание потом. И ждем. Дай бог, чтобы все это не пригодилось.