Раз уж пошла тема про вырубку деревьев и озеленение, позволю себе повернуть ее новой стороной – про деньги.
Каждый раз, когда жители возмущаются по поводу сноса здоровых деревьев каким-нибудь застройщиком или дорожниками, в мэрии отвечают: мол, ничего страшного, за снос здоровых деревьев предусмотрена выплата восстановительной стоимости, и на эти деньги будут высажены новые деревья.
Да что тут далеко ходить: в том самом понедельничном посте про реконструкцию Лежневской и сквера у «московских» домов Владимир Шарыпов написал: «Для обустройства пешеходной зоны пришлось, к сожалению, снести 12 лип – для них рассчитана восстановительная стоимость, эти средства будут выплачены в бюджет и направлены на дальнейшее озеленение сквера».
А в ответ на запрос наших коллег из телекомпании «Барс» по поводу вырубки лип у дома 158А по улице Лежневской в городском комитете по экологии ответили: «Зеленые насаждения попадают под снос в связи с производством работ по обустройству парковки – с оплатой восстановительной стоимости». И уточнили эту стоимость – 135,7 тысяч рублей. Вырубили там, кстати, 25 деревьев, из них 15 были в удовлетворительном состоянии, возраст – порядка 40 лет.
Вот и давайте посчитаем, господа состоятельные кроты: 15 взрослых здоровых деревьев стоят 135,7 тысяч рублей. Значит, восстановительная стоимость одного такого дерева в среднем составляет 9 тысяч рублей.
Если следовать бытовой логике, то восстановительная стоимость должна включать в себя не только стоимость нового дерева, но и расходы на его посадку. А если подходить к вопросу формально-юридически, то восстановительная стоимость определяется по формуле, включающей не только стоимость посадки дерева и стоимость посадочного материала, но и сметную стоимость годового ухода за деревом, умноженную на количество лет ухода (определяется в зависимости от породы дерева, для липы это 7 лет, для березы 5 лет). Эту красоту можно прочитать в постановлении главы города Иванова от 19.12.2007 № 4291 «Об утверждении положения о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Иванова». Найти документ можно на сайте мэрии – правда, придется очень долго копаться, но он там есть (подсказка для любознательных: смотреть надо в архиве правовых актов здесь).
Вернемся к циферкам. Если порыться на бескрайних просторах интернета, то выясняется, что цены на крупномерную (то есть деревья 5 лет и старше, высотой более 5 м) липу, например, начинаются от 9-10 тысяч рублей. И это без доставки и посадки. Земляной ком у крупномеров, как могут догадаться даже не осчастливленные садовым участком граждане, весьма значительный, что усложняет и доставку, и посадку. В целом, как рассказали специалисты, работающие в озеленении, крупномерное лиственное дерево с посадкой обойдется в 15-25 тысяч рублей.
Прекрасная получается экономия у тех, кто хочет вырубить дерево, не правда ли? Владельцы парковки на Лежневской, вырубившие липы, сэкономили примерно столько же, сколько заплатили. Вернее, они-то заплатили ровно столько, сколько запросила с них мэрия, к ним претензий нет. А вот городской бюджет недосчитался, по большому счету, более 100 тысяч рублей.
Теперь возьмемся за сквер у «московских» домов. Если верить проектно-сметной документации, то снести там должны были 12 лип в возрасте от 15 до 40 лет, восстановительная стоимость этого счастья составляет 103 тысячи рублей (документы с расчетами из мэрии есть в распоряжении редакции). То есть за одну снесенную липу дорожники заплатили 8 589 рублей с копейками.
А дальше смотрим смету (тоже есть в распоряжении редакции).
Вот, например:
Последнее число – это сметная стоимость в текущем уровне цен в рублях.
Или вот:
И это только стоимость посадочного материала – расходы на доставку, подготовку места для посадки и саму посадку рассчитаны отдельно.
Никого ничего не смущает?
Если не смущает, то добавлю ароматного на вентилятор. Сколько бы чиновники ни рассказывали про то, что деньги за восстановительную стоимость идут на озеленение города, это неправда. Эти деньги не окрашены, если пользоваться сленгом финансистов. То есть они поступают не на конкретную статью, а в бюджет вообще. И дальше используются на что угодно. Можно – на высадку деревьев, а можно – на закупку мебели в мэрию или на ремонт крыльца в детском саду.
И слова Владимира Шарыпова о том, что несчастные 100 тысяч рублей за снесенные липы у «московских» домов – это в лучшем случае благие пожелания. А в худшем – откровенное вранье, потому что не может Владимир Николаевич (после стольких лет в мэрском кресле) не знать о нюансах бюджетного процесса.
Что касается странностей в расчете восстановительной стоимости, то здесь есть нюансы. Проблема в том, что в постановлении 2007 года, о котором говорилось выше, вернее, в приложении к нему, которое содержит методику расчета, отмечено следующее: сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2001 года с применением Территориальных сметных нормативов по Ивановской области, с учетом НДС и индексами перехода в текущие цены.
А сметная стоимость годового ухода за зелеными насаждениями определяется на основании Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя РФ от 10.12.1999 № 145. В случае проведения работ по уходу более года до восстановления зеленых насаждений, необходимо предусмотреть индекс-дефлятор.
В этой части постановление не пересматривалось с того самого 2007 года. Может, пора уже пересмотреть, а, уважаемые чиновники? Как-то очень странно выглядит история, когда за снесенное дерево застройщики платят 8-9 тысяч рублей, а на посадку вы из бюджета выделяете то 45, а то и все 100 тысяч на одно дерево (повторю – без учета работ по посадке). Понятно, что не свой карман, а бюджетный, но выглядит ситуация погано.
А вы, уважаемые граждане, если вам мэр или какой-нибудь кандидат в депутаты вам начнет заливать про восстановительную стоимость, уточните, где гарантии, что эти деньги пойдут именно на озеленение и именно в вашем районе. Уверена: услышите много интересного. Возможно даже, в свой адрес.
