Наверх
— 73,6376 ₽
— 87,1722 ₽

Куратор криминальной милиции замминистра Евгений Школов «прямо выражает свое несогласие с новой выходкой реформаторов»

17.05.2011
Приказ министра № 333, утверждающий структуру региональных и районных управлений МВД, увидел свет лишь в разгар майских праздников. Этот документ должен был стать квинтэссенцией всей реформы: какие службы следует объединить, какие — упразднить. Основная работа проходит не в министерстве, а именно на территориях: от того, как будет построена новая полиция, зависит ее эффективность.
Результат, однако, превзошел все ожидания. Новая структура оказалась откровенно нежизнеспособной. Достаточно сказать, что в ней напрочь отсутствуют ключевые оперативные подразделения: управления экономической безопасности и уголовного розыска.
Согласно новой структуре, в регионах ликвидируются управления угрозыска и экономических преступлений. Вместо них предписано создать лишь оперативно-разыскные части, чей функционал ограничен.
Самое страшное, что ОРЧ не смогут вести координацию работы на “земле”, выполнять т. н. зональные функции, они не в силах анализировать и прогнозировать ситуацию. Отлаженная мощная вертикаль, десятки лет остававшаяся эффективной, в одночасье рушится.

Это не единственная явная глупость реформаторов. Само построение полицейского блока выглядит крайне странно. В отдельный блок, например, выводится некое управление организации оперативно-разыскной деятельности (УООРД). Оно включает в себя криминальный розыск, учет агентуры, организационно-методическое обеспечение.
Как это управление будет работать, в МВД не понимает сегодня никто, кроме Смирного. Учеты агентуры, анализ и планирование не могут быть искусственно вычленены из оперативных подразделений. Они — неотъемлемая часть угрозыска и УБЭП. Управлять ими порознь — все равно что разделить спички и коробок.
И криминальный розыск (поиск объявленных в розыск лиц) — это тоже прямой функционал угрозыска. Без оперативных возможностей найти преступника — задача неисполнимая.
Есть и чисто управленческие проблемы. Не ясно, кто будет координировать работу УООРД из центра. Ни главк уголовного розыска МВД, ни главк по экономической безопасности делать это одновременно не в состоянии. Фактически они превращаются в генералов без армии.
В свою очередь, структура районного органа МВД не совпадает с региональной. На “земле”, к примеру, появляются некие оперативно-сыскные отделы, но кому они будут подотчетны — неведомо.
Новая структура уже вызвала открытое отторжение со стороны криминального блока МВД: тех, кому, собственно, пожинать теперь плоды “смирных” реформ. Все без исключения руководители розыска и БЭП прямо говорят о преступности такого решения.
Как теперь выясняется, проект структуры по обыкновению не был согласован штабистами с руководством полицейского блока. Вот и получилось, что без меня меня женили.
В распоряжение редакции ( газеты "Московский комсомолец" - 1000inf.ru ) попал рапорт замминистра Евгения Школова на имя Нургалиева, в котором куратор криминальной милиции страны прямо выражает свое несогласие с новой выходкой реформаторов.
“…применение указанного приказа вызовет существенные проблемы в практической деятельности, а также приведет к невозможности осуществления управленческого влияния со стороны центрального аппарата… будет затруднено реагирование на складывающуюся оперативную обстановку… негативно скажется на оперативно-разыскной деятельности, организации и контроля за раскрытием преступлений, работе по делам оперативного учета и со спецаппаратом”.
Фамилия Смирного в документе не называется, но главный виновник понятен и так: именно под его началом готовился этот приказ.
“Вся “оптимизация”, — справедливо возмущается Школов, — коснулась только подразделений уголовного розыска, экономической безопасности и обеспечения безопасности лиц, подлежащих госзащите. Получается, что за счет перераспределения штатной численности оперативной составляющей происходит перекос в сторону штабных и тыловых подразделений”.
(Кстати, по первоначальной идее Смирного, ГУУР пытались сократить на 36%, ГУЭБ — на 40%; против 22%, установленных президентским указом. Соответствующий приказ уже вышел, но со скандалом через пару дней его отменили. )
В своем рапорте замминистра просит “в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения” в приказ. С аналогичными ходатайствами уже выступили многие начальники территориальных управлений МВД, хорошо понимающие, чем грозит превращение оперативных управлений в ОРЧ.

Вернуться к списку новостей