Этот законопроект призван не допустить концентрации в регионах с напряженной обстановкой преступников, осужденных за «совершение преступлений, представляющих повышенную общественную опасность». «Принятие данного федерального закона позволит повысить эффективность принимаемых мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму», — добавляется в справке к законопроекту.
Согласно действующему закону, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях по месту жительства или осуждения. Закон также устанавливает перечень преступлений, место наказания за которых определяется федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Предложенный законопроект предлагает дополнить этот перечень такими преступлениями, как участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, и организация экстремистского сообщества и организация деятельности экстремистской организации.
Кроме того, законопроект предлагает уточнить статью 81 уголовного кодекса. Эта статья предполагает, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении. Законопроект подразумевает дополнение этой статьи нормой, позволяющей переводить осужденных за наиболее опасные преступления из одного исправительного учреждения в другое того же вида.