Доклад со сценариями федеральных выборов — 2011 подготовили Дмитрий Орлов и Дмитрий Коняев из Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Орлов сообщил «Ведомостям», что при подготовке доклада беседовал со многими представителями правящей элиты.
АПЭК считает вероятным, что Госдума будет сформирована по принципу «3 + 2» или «3 + 3»: три полноценные фракции и 2-3 микрофракции из 1-2 депутатов — из партий с результатом от 5 до 7%, предусмотренных президентскими поправками. Будет очевидно, что новация Дмитрия Медведева заработала, система избавляется от раскритикованного им застоя, а в парламенте наконец появится либеральное крыло.
Такое возможно, если менее 7% получит «Справедливая Россия» или ЛДПР (в 2007 г. — соответственно 7,7 и 8,1%), что произойдет или из-за активной игры на их поле «Яблока» и «Правого дела», или из-за намеренной работы Кремля при поддержке единороссов. В обществе усилился либеральный запрос, демократы смогут пройти в парламент — если учтут ошибки прошлого цикла, в частности не будут отталкивать свой электорат, лояльный к власти.
Тогда с 57 до 80-90 мандатов возрастет представительство КПРФ. Но это выгодно и «Единой России», подчеркивает Орлов: даже набрав 52% (а не 64%, как в 2007 г.), она может получить около конституционного большинства. Малые партии, набрав в сумме 18%, получат всего шесть мандатов, оставив для дальнейшего дележа 444 мандата.
Как подсчитал политолог Михаил Тульский, при таком раскладе и при условии, что «патриоты» наберут 2%, у партии власти будет 289 мандатов. Она может получить и конституционное большинство — 300 мандатов, если при их распределении будет использоваться метод Империали, уже практикуемый на региональных выборах (это допускает и Орлов).
Но Тульский сомневается в реалистичности этих сценариев: их опровергают итоги региональных выборов последних лет. Правые и «Яблоко» не попали ни в один парламент — «Патриоты России» выступают лучше их. А эсеры и ЛДПР повсюду уверенно преодолевают 7%-ный барьер.
Лидер «Яблока» Сергей Митрохин такую систему распределения мандатов считает дискриминационной: за 5% полагается 30 мандатов, а не два. Сами же выборы непрогнозируемы, поскольку нечестны: например, в 2007 г. в ночь после голосования власти поздравили «Яблоко» с преодолением 5%, но результат не устроил единороссов — и «подняли» явку и число голосов за партию власти, опустив ниже барьера «Яблоко». Нет гарантий, что так не будет снова, констатирует Митрохин.
