Дмитрий Медведев поручил региональным руководителям организовать на местах координационные совещания по обеспечению правопорядка, пишет "Независимая газета". В соответствии с изданным в выходные указом, в состав совета должны войти региональные власти, представители федеральных правоохранительных и силовых структур, и, вероятно, делегаты от общественности. Координационные совещания станут в том числе оценивать и эффективность деятельности федеральных силовиков.
Появление указа Медведев объяснил необходимостью улучшить "работу органов власти и правоохранительных структур по борьбе с преступностью". Как отметил президент, "последние случаи, которые произошли, вскрыли не вполне адекватную реакцию со стороны отдельных руководителей территорий на происходящие на этих территориях процессы. Где-то губернаторы просто не знают о том, что происходит, где-то знают, но не могут предпринять серьезных мер по борьбе с преступностью". Поводом для таких высказываний, судя по всему, послужила ситуация в станице Кущевская.
С одной стороны, пишет "НГ", указ ужесточает ответственность региональных руководителей за состояние правопорядка на своих территориях. С другой, возглавлять создаваемую структуру в отличие от действующих антитеррористических комиссий, где тон задает ФСБ, будет лично каждый губернатор, что дает ему определенный контроль над представителями силовых ведомств. О главенстве в координационных совещаниях именно региональных властей свидетельствуют и строки указа, пишет издание. Направлениями их работы будут, во-первых, «анализ эффективности деятельности территориальных органов МВД РФ и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти», во-вторых, «разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в субъектах РФ», и, наконец, в-третьих, «организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в субъектах РФ». Новая структура также будет обобщать и анализировать информацию о состоянии правопорядка и составлять прогнозы о его изменениях. Причем в указе специально подчеркивается, что решения «корсовещаний» будут оформляться актами именно регионального масштаба.
Как отмечает "НГ", последее десятилетие тенденция была ровно противоположная – федеральный Центр все время снижал возможности региональных властей влиять на работу силовиков и правоохранителей. Например, процедура назначения начальников региональных УВД через согласование с властями субъекта РФ была изменена еще в самом начале нулевых. Постепенно были «оторваны от земли» представители ФСБ и прокуратуры, а также судьи. А все создаваемые вновь силовые структуры типа Госнаркоконтроля изначально избегали региональной составляющей. По мнению издания, такое решение Медведева свидетельствует о том, что он пытается взять под свой контроль представителей силовых структур. Губернаторов он уже назначил много, а вот силовика – ни одного, подчеркивает "НГ". Так что идея контролировать правоохранительные органы через уже отлаженную систему губернаторской власти выглядит достаточно разумной, заключает издание.
