В областной прокуратуре Ивановской области состоялось заседание «круглого стола» на тему «Соблюдение прав инвалидов». В его работе приняла участие правовой инспектор труда Ивановского областного профобъединения Зоя Минеева.
Начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Иван Устименко доложил собравшимся о проводимой органами прокуратуры области работе по проверкам соблюдения прав инвалидов.
Соблюдение прав социально незащищенных категорий граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры области. Особое внимание в этом направлении прокурорского надзора уделяется соблюдению прав инвалидов на получение социальных гарантий, обеспеченных законодательством Российской Федерации.
Проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов проводились прокурорами в различных направлениях прокурорского надзора, в том числе: в сферах обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, соблюдения жилищного законодательства и оплаты жилищно-коммунальных услуг, в сферах трудовой занятости инвалидов, обеспечения лекарственными средствами и других.
Основаниями для прокурорских проверок являлась не только общенадзорная деятельность органов прокуратуры, но и обращения инвалидов о нарушении их прав. При рассмотрении обращений граждан, являющихся инвалидами, равно как и иных граждан, внимательно исследуются все доводы обращения и принимаются все меры, в пределах предоставленных полномочий, к восстановлению их нарушенных прав. Наиболее распространенными нарушениями прав инвалидов являются нарушения в сферах обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Такие проверки проведены во всех районах области. Результаты проверок показали, что ряд предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения, в нарушение ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не обеспечили эксплуатируемое оборудование специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Такие нарушения выявлены прокуратурой Фрунзенского района г. Иванова в ОАО «Ивановское производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций». На территории автовокзала отсутствовали указатели и маршрут движения инвалидов, пандус при входе в здание вокзала и выходе на платформу, пандус в камеру хранения и другие нарушения.
Аналогичные нарушения в части необеспечения объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа названной категории граждан выявлены также в ходе проверок, проведенных прокурорами в Верхнеландеховском, Заволжском, Палехском, Пучежском, Родниковском, Юрьевецком и других районах. Так, Шуйской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что на территории г. Шуи в центре города расположен и функционирует светофорный объект, который в нарушение действующего законодательства о социальной защите инвалидов, не был оснащен средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофора. По результатам проверки Шуйским межрайонным прокурором направлено исковое заявление в суд в защиту неопределенного круга лиц – инвалидов на их беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Исковое заявление прокурора судом рассмотрено и удовлетворено.
На стоянках автотранспортных средств, в ряде случаев, не были выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Такие нарушения выявлены прокуратурой Фрунзенского района г. Иванова в ходе проверки автостоянок, расположенных на ул. Станкостроителей г. Иванова, на автостоянке возле торгово-развлекательного центра «Тополь», у магазина « 9 квадратов», расположенных на территории Ленинского района г. Иванова и других районах города. По результатам проверок, во всех случаях, в связи с выявленными нарушениями, приняты меры прокурорского реагирования.
Также распространены нарушения прав инвалидов в сфере их трудовой занятости. В нарушение действующего законодательства о занятости населения работодатели нередко не представляют в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей)- не выполняют квоту для приема на работу инвалидов, а также не принимают меры к обеспечению создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Такие нарушения выявлены в ходе прокурорских проверок на ряде предприятий г. Фурманова, Лежневского, Заволжского, Комсомольского, Приволжского, Палехского и Вичугского районов, а также в деятельности администраций сельских поселений Ивановского района.
Органами прокуратуры области в связи с обращениями инвалидов проводились проверки исполнения федерального законодательства в части обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной войны. В названной сфере прокурорского надзора также выявлены нарушения действующего законодательства. Так, Тейковской межрайонной прокуратурой защищены права ветерана Великой Отечественной войны, иналида Дворникова А.Н., которому администрацией г.о. Тейково было отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. По результатам проверки Главе г.о. Тейково прокурором внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Дворников А.Н. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и последующим обеспечением жилья. В настоящее время в Тейковском городском суде находится на рассмотрении заявление Тейковского межрайонного прокурора, направленное в суд в интересах гр-ки о несогласии с отказом администрации г.о. Тейково в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение по делу на сегодняшний день не принято.
По обращению инвалида 2 группы о превышении уровня шума в ее квартире от работы торгового оборудования, расположенного в продуктовом магазине под ее квартирой, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново были привлечены специалисты контролирующих органов. В ходе проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации электроустановок и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в части превышения уровня вибрации в квартире, расположенной рядом с квартирой заявительницы.
