«Версии» расположены по хронологии появления их на официальных сайтах - 1000inf.ru
Версия 1 – «Единая Россия»
11 ноября
На Внеочередном заседании Ивановской областной Думы в первом чтении депутаты приняли проект бюджета Ивановской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов. Законопроект основан на бюджетной политике, направленной на сохранение на территории региона социальной стабильности, выполнение социальных обязательств, создание условий для дальнейшего социально-экономического развития. Однако оппозиция в Ивановской области, а именно фракция КПРФ в очередной раз доказала свою несостоятельность, отметил в комментарии ER.RU председатель Ивановской областной Думы, Секретарь политсовета Ивановского регионального отделения партии «Единая Россия» Сергей Пахомов в четверг, 11 ноября. В частности, он отметил:
«В ходе обсуждения проекта бюджета лидер фракции КПРФ Наталья Ковалева озвучила решение коммунистов голосовать против принятия проекта областного бюджета. Зато они предложили уменьшить доходную часть бюджета на 1,5-2 млрд. рублей. В свою очередь мне, как спикеру Областной Думы пришлось заметить: «Если вы предлагаете эти деньги взять с социальных расходов области, тогда так и скажите своим избирателям. Из тех предложений, которые на протяжении двух лет звучат от вашей фракции, более или менее конкретное только одно – о создании резервного фонда размером в 2 миллиарда рублей. Хорошее предложение. Только за счет каких средств? Тоже, наверное, за счет социальных выплат? У вас во фракции много специалистов в вопросах экономики, только, увы, нет конкретных предложений».
Лидер фракции КПРФ не нашлась, что ответить. В итоге проект бюджета был принят в первом чтении».
http://www.edinros-37.ru/?ELEMENT_ID=2098
Версия 2 – КПРФ
12 ноября
11 октября состоялось внеочередное заседание Ивановской областной Думы, на котором основным вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». В очередной раз представленный проект бюджета Ивановской области, как, впрочем, и федеральный, продемонстрировал неэффективность и пагубность для социально-экономического развития региона либеральной капиталистической политики. Со всей очевидностью проявляется то, что основная тяжесть экономических и социальных неурядиц, особенно в условиях кризиса, ложится на плечи и без того нищего народа. Поэтому при принятии бюджета в первом чтении депутаты фракции КПРФ областного парламента единогласно голосовали «против». По этому вопросу на заседании думы выступила руководитель фракции КПРФ Н.Л.Ковалёва:
«Проект областного бюджета на 2011 год и последующий 2012-2013 годы составлен с использованием приёма «от достигнутого», соответственно и все особенности бюджета.
Обращает на себя внимание доходная часть бюджета, которая составлена по оптимистическому прогнозу, что вызывает сомнение её исполнения. Это может повлечь увеличение дефицита областного бюджета, который в настоящее время достаточно большой – 1,8 млрд. рублей.
Необходимо обратить внимание на такой момент: растёт государственный долг Ивановской области. На 1.10.2010г. он составляет более 1,2 млрд. рублей, а на 1.01.2011г. его объём ожидается более 3,8 млрд. рублей. Финансисты считают, что его объём находится на экономически безопасном уровне, что вызывает сомнение.
С целью недопущения роста государственного долга Ивановской области предполагается, начиная с 2012 года поэтапное снижение дефицита областного бюджета, но это планировалось и на 2011 год.
Мы считаем, что выход из этого положения есть, но он требует серьёзных усилий, конкретных шагов, направленных на социально-экономическое развитие области, развитие экономики, поддержку среднего и малого бизнеса. Этого в бюджете практически нет, может быть за исключением информатизации области.
Считаем необходимым обратить ваше внимание на то, что депутаты фракции вносили конкретные предложения и два года тому назад, и в том году при принятии областного бюджета. Но, увы, услышаны не были. Это и по разработке Федеральной программы по развитию текстильной и лёгкой промышленности, серьёзной поддержки развития сельского хозяйства.
По расходной части бюджета – она достаточно закрыта. Приведём конкретные примеры. Предусмотрены большие бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг. Так в сфере образования на исполнение 15 государственных услуг заложено более 1 млрд. рублей, в том числе 9 государственных услуг исполняться будут по целевым ведомственным программам, в социальной защите 24 государственные услуги на сумму более 1,1 млрд. рублей, в том числе 11 госуслуг в рамках ведомственных программ. Ведомственные целевые программы утверждаются Правительством и в областной Думе не рассматриваются.
В то время, когда все мы, сидящие в зале, ощущаем постоянно рост цен на продукты питания, электроэнергию, жилищно-коммунальные услуги и т.д., в проекте бюджета 2011 года изменён размер индексации размеров денежных по публичным нормативным обязательствам Ивановской области по сравнению с принятым в 2011 году с 109,5% до 106,5%, то есть снижение на 3%, для населения это существенно.
Не заложена и индексация заработной платы, это уже второй год, не смотря на то, что имеется соответствующее законодательство об индексации заработной палаты на уровне инфляции.
Исходя из вышеизложенного, депутаты фракции приняли решение предложить отклонить проект областного бюджета и направить его на доработку Губернатору Ивановской области.
Предлагаем при формировании проекта бюджета на 2011 год:
1. Доходную часть бюджета по налоговым поступлениям определить на уровне налоговых поступлений по итогам 2010 года
2. Дефицит областного бюджета предусмотреть в размере не более 1,5 млрд. рублей.
3. Отказаться в расходной части бюджета от финансирования неэффективных, с нашей точки зрения, проектов:
- финансирование окружной дороги, так как строительство без поддержки Федерального Бюджета растянется до 10-ти лет и более, и уже придётся ремонтировать то, что построено;
- поддержка авиаперевозчиков в размере 52 млн. рублей и др.
1. Предлагается Губернатору и областной Думе обратиться к Правительству РФ и Государственной Думе с просьбой предусмотреть в Федеральном Бюджете 2011г. выделение дотаций Ивановской области на уровне 2010г.
2. В расходной части бюджета предлагается предусмотреть средства на повышение заработной платы в бюджетной сфере хотя бы на уровне инфляции.
3. Просить Губернатора Ивановской области рассмотреть вопрос о разработке проекта Федеральной Программы по социально-экономическому оздоровлению Ивановской области».
Позиция фракции КПРФ вызвала яростный протест со стороны руководства правящей партии, которое продемонстрировал председатель областной Думы, председатель политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» С.А.Пахомов. Он не только пустился в комментарии по выступлению председателя фракции КПРФ, но и даже в пылу забыл соблюсти регламент думы и поставить на голосование предложение депутататов-коммунистов.
http://www.ivkprf.ru/
