Эксклюзивное интервью первого заместителя главы Кинешмы, депутата Кинешемской городской Думы пятого созыва Дмитрия Саломатина информационному порталу Kineshemec.RU.
— Насколько сложно было работать двум руководителям города – представителям разных партий?
— Для меня не сложно, думаю, что и для Ирины Александровны также было не сложно. Здесь вопросы политические не решаются, они находятся в другой плоскости, не в отношениях между руководителями, а в отношениях между политическими группами. Переносить их в межличностные отношения смысла нет, да и глупо это. В плане моих обязанностей как заместителя, и ее, как главы, я считаю, что мы достаточно конструктивно работали.
- А были такие минуты, когда вам по должностным обязанностям приходилось делать какие-то вещи, которые противоречили вашим политическим взглядам?
— По должностным нет. Здесь можно выделить депутатские дела, ведь помимо обязанностей заместителя главы с меня никто не снимал обязанности депутата. Здесь, естественно, какие-то различные взгляды имели место быть, но из них не рождался конфликт.
- Получается, что вам, по большому счету, необходимо было соблюсти и интересы замглавы, и интересы депутата, и политические интересы?
— Наверно не правильно трактовать это интересами. Скорее задачи! Задачи не то, что разные, есть и точки соприкосновения и есть точки разногласия. Они, в основном возникают по принципиальным вопросам, заявленным не в плане депутатской работы, не в плане работы в Думе. Они все достаточно схожи, независимо от политического окраса депутата, а в плане перспектив. Я пытаюсь всегда прогнозировать: «а что будет, если?». И ставить задачу, решать вопрос исходя из его целесообразности, полезности для наибольшего круга граждан. За время работы неразрешимые конфликты и противоречия не возникали. Сама конфигурация Думы, существовавшей до настоящего момента, обязывала к поиску компромисса как со стороны депутатской группы КПРФ, так и со стороны депутатской группы «Единой России». Потому что эти партии — сейчас две основные политические силы. Я был бы рад, если бы их было больше, но обстоятельства таковы, что полюсных центра два.
- Как раз вопрос. Если вспомнить предыдущее заседание Думы, то депутаты фракций «Единой России», «КПРФ», депутат от «ЛДПР» проголосовали «за» по одному из вопросов, а Вы «против», причем не мотивировав свою позицию…
— Это было по вопросу о муниципальном радио. Когда руководитель нашего кинешемского радио высказала сомнения, у меня тоже закрались подобные мысли, поэтому я хотел приостановить принятие решения, чтобы перевести его в режим обсуждения, но, к сожалению, решение было принято…
- Возвращаясь к первому вопросу, давайте попробуем немного обобщить, что сделано Вами за последние полгода, проведенные на посту первого заместителя главы города, и что из сделанного вам бы не удалось, будь вы рядовым депутатом?
— Не знаю, насколько корректен данный вопрос, потому, что если бы дали лопату и сказали: «копай отсюда и до обеда», то можно оценить степень производительности. Здесь же приходится много думать, на то Дума так и называется. Ведь представительный орган представляет интересы граждан, и, вынося вопрос на обсуждение, над ним необходимо подумать, задуматься, кому решение данного вопроса выгодно и чьи интересы это может ущемить. Соответственно, предлагать свои варианты, разрабатывать проекты решений Думы, положения. Сейчас я закончил разработку целого пакета документов, связанного с помощниками депутатов. Будет вводиться, как и в других Думах такой статус, насколько он оправдан, необходим – практика покажет. Но, по другим муниципалитетам только положительные отзывы. Сейчас практически готов целый пакет документов по антикоррупционному законодательству, нужно еще разработать восемь положений… Принимая какое-то положение, решение, этим вопрос не закрываешь, нужно потом контролировать, чтобы дальнейшие действия соответствовали данному положению. Соответственно, чем больше документов принимаем, тем больше их становится на контроль. Поэтому текущая работа, как снежный ком, постоянно увеличивается, увеличивается… Ну, а если раскрыть Устав, то там достаточно емко сказано о моих должностных обязанностях: замещение главы и исполнение его обязанностей во время отсутствия. Каждый день у нас проходят планерки, на которых мы 10–15 минут обсуждаем план текущего дня. Каких-то глобальных вопросов может быть один-два, таких, которые требуют доработки изо дня в день. А текущих моментов возникает масса каждый день, как и в любой, собственно говоря, организации. Дума — рабочий орган, хоть и административного плана, но от функций внутреннего администрирования все равно никуда не денешься.
- Фракция КПРФ последние годы занимает позицию отторжения: чтобы не принималось, у коммунистов свое мнение, причем, обычно «против». К примеру, ваш лидер Кленов, на одном из заседаний Думы встал и сказал: «я просто против!». Просто такая немотивированная позиция, позиция быть против всего, что предлагают единоросы. А на Вас не было какого-то давления, как на заместителя городского главы, с целью повлиять на позицию партии?
— Анализируя деятельность нашей группы, не могу сказать, что мы были против всего.
- Я процитировал реплику Кленова, сказанную им на одной из последних дум.
— Может быть он был неправильно понят, или это было сказано в каком-то контексте эмоционального всплеска, либо ответом на какую-то реплику… Во всяком случае, я хорошо знаю Кленова, он достаточно разумный человек, а эмоциональность у всех у нас разного уровня. Отвечая на вопрос: давления не было. Честно признаюсь, я его ожидал. Ждал, не то, что давления, но, каких-то подходов, просьб и т. д. Но, на удивление, все это время было достаточно уважительное отношение к мнению, может это вызвано тем, что не было острых ситуаций принципиального характера. Если взять рабочий год: на чем можно принципиально конфликтовать? В конце года принимается бюджет. Вопрос актуальный и сложный. Естественно все остальные вопросы, на порядок ниже уровнем. Наверно будут сложные моменты с принятием бюджета внутрифракционного характера, но и это не значит, что они не разрешимы в принципе. Мы всегда добивались возможности быть услышанными. Предложений вносилось достаточно много, но до реализации многие не доходили, на этапе подготовки к комиссии попросту уходя в песок. Причина в том, что недостаточно голосов, потому, что решения принимаются простым большинством, и на думе включается простая арифметика по количеству поднятых рук. Люди видят то, что выдается на вид, а та борьба, которая идет до этого, она скрыта. Вот и создается впечатление, что коммунисты ведут политику отрицания. А если проанализировать – из сорока, скажем, принимаемых решений, одно-два, которые вызывают спор.
- Что в нашей сегодняшней думе преобладает: политические амбиции или реальное видение проблем?
— Сейчас дума собралась достаточно трезвая, независимо от личностных характеристик и политических пристрастий. Во всяком случае, все что выносилось и прорабатывалось на комиссиях, весь диалог велись в достаточно конструктивном ключе. Что касается достигнутого результата, то у каждого свое видение, мы хотим, чтобы какой-то вопрос решался в более энергичном ключе, «Единая Россия», может быть, в силу политической ответственности, наверно боится конструктивизма. Потому что у них есть вышестоящее руководство, определяющее основную линию их поведения. Мы более в этом плане раскованные, мы можем не оглядываться на то, что там скажут сверху, а говорить прямо, как мы видим ту или иную ситуацию. Понимаем, что большинство нас не поддержит, но используем свое право на выступление, как трибуну, на которой озвучиваем свои сомнения, рассказываем о своем видении.
- На одном из заседаний вы парировали выступавшему: «не надо делать акцент на том, что наш бюджет социально направленный, потому, что если в нем будет десять рублей, то он все равно будет социально направленным». Поясните, пожалуйста.
— Если обще говорить, то власть у нас сейчас — мастер делать хорошую мину при плохой игре. Наша задача попытаться сорвать эту маску, чтобы все видели, какое это лицо, какая это мина. Лукавство в том, что, как говорит власть, не смотря на то, что бюджет сокращается, он все равно остается социально-направленным». Так каким он может быть, если в обязанностях муниципалитета нет развития промышленности? Этим муниципалитет не озабочен. Поэтому все его затраты – это содержание школ, больниц, детских садов и т. д. Так это все и есть сеть социальных услуг. Поэтому, когда мы говорим о бюджете… «бюджет социальной направленности» — игра слов…
- По большому счету, будет в бюджете Кинешмы десять рублей, их порубим по соцсфере, и можно будет говорить о том, что он социально направленный?
— Да, порубим по соцсфере, все правильно. Нам денег не хватает, но зато у нас социально ориентированный бюджет!
- Давайте о выборах. Какими они были, почему они были именно такими, и такого ли результата вы лично ожидали?
— Я еще сам не до конца проанализировал, просто не было времени.
- Ну, вы предполагали, что будет такой результат?
— В процессе выборов, естественно была определенная неуверенность, но и была надежда, что результат будет положительный для меня, и для нашей группы, для нашей партии. Но, примерно в пятом часу вечера они рассеялись.
- По вашему это была самая «черная» кампания за последние годы?
— Всегда получается так, что проводя очередную кампанию, думаешь, что хуже не бывает, но проведя следующую понимаешь, что бывает.
- То есть с каждым годом выборы все «чернее и чернее»?
— Получается, что так. С каждым годов это набирает обороты, причем, не особо даже модернизируется. Просто усиливаются те запрещенные технологии, которые и раньше использовались. Может не так активно, не так энергично. Здесь, будем так говорить, обеим сторонам есть что терять.
- Что теряете в данном случае вы?
— Мы теряем саму возможность добиться того, чтобы нас слушали.
- По большому счету, сейчас получается, что у КПРФ в Кинешемской Думе просто есть стоечка, за которой они высказывают свое мнение?
— Трибуна…
- …по большому счету ни на что не влияющая?
— Влияющая. Могу сказать образно, чтобы не углубляться в тонкости и нюансы, «упрощая до таблицы умножения». Вот говорят, что мы, как дубиной машем фразой о том, что нужен блокирующий состав в Думе, чтобы все блокировать, застопорить. Упрощая до примитива отвечу: есть у страны ядерное оружие, но это не значит, что она его собирается применить. Это оружие сдерживания, чтобы другая страна не могла применить свое. Мы надеялись, что у нас будет это оружие сдерживания, совершенно не собираясь махать им как дубиной, и очень прискорбно, что люди, даже наши оппоненты, в сознание людей такую мысль внедряли. Теперь этого фактора сдерживания нет. Я опасаюсь, что большинству депутатов, равно, как и в четвертой Думе, незачем будет обременять себя прислушиванием к нашим предложениям, полемике, которая собственно говоря, конструктивна, которая не имеет целью получение пиарских баллов. Для меня только это имело значение. Сейчас эта иллюзия растаяла, я прекрасно знаю, что вряд ли без этого фактора блокирующего состава я смогу что-то разумное внедрить, распространить.
- Может так развиться ситуация, что вы после этих выборов лишитесь своего поста?
— Я скажу больше. Я сегодня подал заявление о сложении полномочий.
- Чем мотивировали?
— Я не был никогда в марионетках, и в чьем-то услужении. Та задача, которую я перед собой ставил, на сегодняшний день становится нереализуема. Грубо говоря, если возможности не востребованы, если они игнорируются, наверно не нужно превращаться в назойливого человечка ради выгод и преимуществ, пытаясь что-то сохранять.
- Возвращаясь к выборам. Ассоциация «Голос» зафиксировала многочисленные нарушения на участках именно со стороны КПРФ, и она же, в свою очередь говорит о том, что именно КПРФ была против проведения экзит-пол. Почему? Кинешма стала одним из немногих городов где опрос был сорван…
— Я не стал бы говорить, что сорван, ведь никого за руку не оттаскивали. Соответственно, начали выяснять, есть ли у них документы на эти действия, ведь по закону должно быть направление на экзит-пол, существовать организация, уполномоченная для их проведения. Доказать документально, что они от «Голоса», он и не смогли, показать документ, о том, что они направлены на экзит-пол они тоже не смогли…
- … Вам не показали документ?
— Нет, сотрудникам милиции. Когда направили запрос в облизбирком, там подтвердили, что это явное нарушение.
- То есть документов представлено не было?
— Нет. Информация стекалась не в наш штаб, а в штабы тех, кто заказал и проплатил эти экзит-полы, понятно, в чьих интересах они действовали. Во многом именно они и определили результат. Когда в четвертом часу вечера прошла информация о том, что выборы могут быть проиграны, была включена вся мощь административного ресурса, когда на машинах руководства, муниципальных служб стали подвозить голосующих. С 17 до 19 часов шел поток людей и экзетпуловцы даже перестали считать результаты, потому, что все голосовали за «Единую Россию». Прошел телефонный прозвон по всем начальникам, они, в свою очередь, звонили подчиненным по линии работы, а те уже приходили и приводили свои семьи. У нас этому много свидетельств. Они объясняют это партийной дисциплиной, но у нас нет столько транспорта, чтобы свозить. Да и надежда на совесть оставалась хоть какая-то.
- По поводу ситуации с газетой «Узнай PRO…!». Что произошло с вашей точки зрения?
— Меня тоже немного шокировала интерпретация этого визита. Начну с того, что сама публикация признана избирательной комиссией незаконной. Вообще «тащить и не пущать» – это что-то из области фантастики когда он (редактор «Узнай PRO…! Александр Шурыгин – прим. K. RU) отказался пройти и стал садиться в машину, я естественно придержал его, потому что если бы он дверь захлопнул, то я мог остаться в дураках.
- А украденная пачка газет?
— Это вообще для меня нонсенс. В каком-то грабеже меня обвиняют…
- Ваша позиция по этому вопросу на нашем сайте обозначена информацией с сайта КПРФ…
— Я не особо захожу на сайт КПРФ, всего скорее Владимир Витальевич (Кленов – прим. K. RU) там пишет…
- Ну, конкретный вопрос. У вас на листовке три «несуществующих ордена», и у Юлии Тимофееевой орден Ленина…
— А вот за это как раз и можно было дать по физиономии! Это официальные награды!
- Какие награды у вас там есть?
— Там награда в связи с юбилеем комсомола, кстати, нет на фотографии ордена «Партийная доблесть», просто фотография старая. Сейчас у меня пять наград, а там еще было только три.
- То есть это ваши официальные награды?
— Конечно. Неужели я похож на клоуна? Я не помню что там конкретно – Орден партийной доблести, Сталинская медаль, 140-летия со дня рождения Ленина… Кстати, и у Юли тоже памятная медаль 140-летия со дня рождения В. И. Ленина и преданности партийным идеалам. На них существуют и удостоверения и орденские книжки.
