Законодательное обеспечение реформы обязательного медицинского страхования станет одним из основных направлений работы Государственной Думы в осеннюю сессию.
Напомним, что незадолго до летних каникул был внесён и в начале июля принят в первом чтении законопроект «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», радикально меняющий систему ОМС.
Депутаты предлагают предоставить возможность работающим и неработающим временно проживающим в стране трудовым мигрантам пользоваться услугами Фонда медицинского страхования. Все старые и новые участники программы получат новый страховой медицинский полис единого образца. Документом закрепляется право на выбор частного или государственного медучреждения, конкретного врача, работодателям и органам госвласти субъектов Федерации запрещается навязывать услуги конкретных больниц и поликлиник.
Участники программы медстрахования могут получить право требовать возмещения ущерба в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением медицинской организацией своих обязанностей. Правда, для этого потребуется принять дополнительный регламент, который утвердит подробный перечень законных претензий. Увы, пока что пациенты традиционно не доверяют врачам, поэтому готовы списать любые проблемы со здоровьем на непрофессионализм докторов.
Как подчёркивает первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по охране здоровья Татьяна Яковлева, «на сегодняшний день система ОМС лишена острой конкурентной борьбы. Человек же должен сам выбирать подходящую ему поликлинику. Например, по такому принципу построена программа «Родовой сертификат». Она показала, что роддома стали бороться за каждую будущую маму, улучшили материально-техническую базу».
Составной частью реформы станет и повышение тарифов страховых взносов в Федеральный фонд ОМС. В июле депутаты приняли в первом чтении правительственный законопроект об увеличении тарифа с 2,1 до 3,1 процента. Второе-третье чтение может пройти уже в сентябре. По подсчётам Министерства финансов РФ, в 2011–2012 годах в фонд дополнительно поступит около 460 млрд рублей. В нынешнем году на покрытие дефицита фонда из федерального бюджета планируется выделить 15,6 млрд рублей.
Средства от повышения тарифа намечено направить в регионы на модернизацию системы здравоохранения. По 100 млн рублей выделят на строительство каждой новой больницы или завершение начатого объекта здравоохранения. Предусмотрено финансирование текущего и капитального ремонта. Также запланировано внедрение современных информационных систем и создание универсальной электронной карты гражданина.
