Виталий Иванов, директор Института политики и государственного права, член Общественной палаты:
- В грядущей замене Георгия Бооса на Николая Цуканова некоторые коллеги-эксперты попытались разглядеть некие поворотные моменты. Дескать, во-первых, президенту впервые пришлось пойти на уступки общественному мнению. Бооса калининградцы не любили, а потому протестовали, выходили на улицы, митинговали и т.п. Пришлось менять, а то неизвестно, чем это все могло кончиться... Во-вторых, фактически доказано, что практика выдвижения "варягов"себя не оправдала. И Кремль от нее отказывается. Впредь якобы будет искать глав только среди "местных".
…"Варяги"появились у нас не в 2005 году (когда выборный порядок наделения глав полномочиями сменился назначенческим). Еще цари и генсеки ставили на регионы людей, до назначения никогда там не бывавших. Это было давно? Хорошо. На выборах глав в 1990-2000 гг. тоже не раз и не два побеждали "варяги". Где-то они вполне себе "приживались"(Дмитрий Зеленин в Тверской области, Роман Абрамович на Чукотке), где-то нет (Александр Лебедь в Красноярском крае, Владимир Шаманов в Ульяновской области). То же самое можно сказать и про назначенческую практику 2005-2010 гг. Время от времени выдвигали и выдвигают "варягов". Где-то они опять же "приживаются"(Сергей Митин в Новгородской области, Михаил Мень в Ивановской области), где-то нет (Александр Тишанин в Иркутской области, тот же Боос).
Выдвижение "варягов"и "земляков"никогда не было самоцелью. Просто в одних случаях не находят ни одной подходящей фигуры среди "местных", а в других вообще обнаруживается необходимость, что называется, встряхнуть регион, сделать "перезагрузку". Подобное будет происходить и далее, нисколько в этом не сомневаюсь. Значит, будут новые "варяги"и "земляки".
Теперь о митингах. Романтики и альтернативно одаренные личности могут верить в то, что это - стихийное политическое творчество масс и, вообще, "народовластие". Мол, граждане выходят, протестуют, самоорганизуются, добиваются своих целей. В действительности всегда и везде граждан выводят, используя специальные технологии (или банально подкупая). Либо они выходят сами и очень быстро получают себе "лидеров", "спикеров"и пр. Любой стихийный протест легко "приватизируется"и канализируется.
В истории с любым протестным митингом и непременно сопровождающей его медийной истерикой отсчет начинается с какого-то элитного конфликта.
Иными словами, в истории с любым протестным митингом и непременно сопровождающей его медийной истерикой отсчет начинается не с выхода (вывода) людей на площадь, а с какого-то элитного конфликта, который не удалось разрешить. "Уличная политика"- это продолжение элитной политики другими средствами. Речи нет ни о каких уступках толпе. Ее собственная роль была и будет сугубо инструментальной.
Боос - далеко не единственный глава, которого "ушли", убедившись, что он крепко запутался в элитных конфликтах. Можно вспомнить Муху Алиева (Дагестан) или Мурата Зязикова (Ингушетия). Против последнего, кстати, тоже организовывали митинги. Собственно, уже тогда стало понятно: кто позволил противникам использовать против себя "улицу", кто "пропустил удар", тот, скорее всего, слетит. В назидание остальным.
