Итак, из пресс-центра администрации сообщили, что строительство 14-этажки будет заморожено до тех пор, пока чиновники не получат положительное заключение государственной экспертизы, а также заключение о соответствии проектной документации дома нормам технического регламента о требованиях пожарной безопасности. В дело вступила третья сторона – собственно застройщик в лице ООО «Доступное жилье», которое представляет директор Юлия Зазнобина. Она разослала в СМИ информацию следующего содержания:
«ООО «Доступное жильё» ознакомилось с распространённой Администрацией г. Иваново информацией о якобы имевшем место приостановлении строительных работ по адресу ул. Сакко, д.39. Данный пресс-релиз вызвал серьёзную обеспокоенность не только нашей компании, но и жителей нашего города – участников долевого строительства, подрядных организаций и работников, занятых на строительстве, собственников земельного участка, а также банков и инвесторов. В связи с изложенным, ООО «Доступное жильё» доводит до сведения всех заинтересованных лиц следующую информацию.
Строительство многоквартирного дома продолжается в обычном режиме на основании действующих разрешений администрации города Иваново на строительство от 09.12.2014 № RU37302000-0363/2014 (первая очередь) и от 26.08.2015 № 37-RU37302000-0221-2015 (вторая очередь) в строгом соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу в установленном законом порядке и получившей положительное заключение.
07.09.2015 первый заместитель главы Администрации г. Иваново А.В. Мельников в своём рабочем кабинете вручил директору ООО «Доступное жильё» письмо от 04.09.2015 № 02-25-1625. Данным письмом А.В. Мельников решил приостановить действие разрешения на строительство от 26.08.2015 № 37-RU37302000-0221-2015 (вторая очередь). Никаких правовых оснований для подобного решения в письме не приведено и на упомянутой встрече не разъяснено. А.В. Мельников лишь предложил обжаловать его решение. Одновременно он затребовал заключение государственной экспертизы, выполненной в Иванове, а также заключение о соответствии строящегося объекта требованиям пожарной безопасности.
Указанные действия должностного лица наша компания считает незаконными и не подлежащими исполнению. Действующее законодательство (Градостроительный кодекс РФ) вообще не предусматривает такой процедуры, как приостановление действия уже выданного разрешения на строительство. К тому же принятое в соответствии с законом решение органа местного самоуправления, являющееся ненормативным правовым актом, в принципе невозможно отменить (изменить, приостановить и т.д. обычным письмом чиновника).
В случае выявления серьезных нарушений работы могут быть приостановлены только предписанием государственного строительного надзора – с описанием оснований приостановки, выявленных нарушений и сроков их устранения. Ни Служба ГСН Ивановской области, ни какие-либо иные контрольно-надзорные организации (прокуратура, полиция, администрация и мн.др.), многократно проверявшие стройку с декабря 2014 года, нарушений в действиях застройщика не нашли. Кроме того, Градостроительный кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению в администрацию для получения разрешения на строительство. Все необходимые документы были своевременно представлены ООО «Доступное жилье» в городскую администрацию, рассмотрены и проверены должностными лицами. Нарушений в документах не выявлено.
Требование о предоставлении в администрацию дополнительных документов, не предусмотренных Кодексом, являются незаконными. Таким образом, подписанное в предвыборную пору А.В. Мельниковым письмо является незаконным и не влечет приостановление строительства. В настоящее время работы на площадке продолжаются в плановом режиме, а неправомерные действия чиновника будут обжалованы в установленном порядке».
По словам Юлии Зазнобиной, в ее фирме ничего не знали о проводящейся с жителями улицы Сакко встрече, иначе обязательно бы пришли и высказали свою точку зрения. Между тем, уже 60 семей купило жилье в строящейся многоэтажке, около половины квартир куплены в ипотеку – жилье все-таки эконом-класса, объясняет застройщик. А если устроят митинг они?
Елена Шакуто
P.S.: Смущает то, что случился этот инцидент между ивановцами, бизнесом и властью, в аккурат за неделю до выборов. Складывается впечатление, что госпожа Горюнова, номер 3 в общемуниципальном списке «Единой России» и одномандатница по девятому округу, сама, кстати, не понаслышке знакомая со строительным бизнесом, просто очень хотела помочь страдающим ивановцам. И для этого «использовала» административный ресурс. Поэтому, наверно, «Доступному жилью» и пришло «обычное письмо чиновника», то есть филькина грамота, а не внятный и обоснованный документ. Не удивлюсь, если после выборов об этом в администрации и вовсе забудут. А вот жители тех домов на Сакко, которые не раз говорили, что уже на местную власть не надеются, еще раз получат граблями по лбу.
