Перспективам развития текстильной отрасли были посвящены парламентские слушания, которые прошли в Государственной Думе.
Продукция текстильной и швейной промышленности – это не только рулоны тканей, скатерти, рубашки, но и обмундирование для армии, парашютные шелка и многое другое. Существует огромный ассортимент так называемых нетканых материалов: всевозможные фильтры, утеплители, применяющие¬ся в строительстве, технологические подложки под дороги, памперсы, наконец. Эта продукция нужна во многих областях народного хозяйства. И хотя «нетканка» первой оправилась от кризиса, демонстрируя рост 2,8 процента (на фоне общего 12-процентного падения производства в отрасли), задача импортозамещения остаётся невыполненной.
Кризис с особой остротой подчеркнул необходимость модернизации отрасли. Для полного перевооружения предприятий необходимо ежегодно привлекать более 14 млрд рублей. Для сравнения: в 2008 году эта сумма составила 11,4 млрд рублей, в минувшем – всего 7 млрд.
Вице-президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности Андрей Разбродин считает, основная проблема в том, что государство так и не разработало экономический механизм, который бы стимулировал производителей к модернизации. «Для предпринимателя не создано предпосылок, чтобы реально реинвестировать свой капитал», – конкретизирует он. Генеральный директор ОАО «Ивановское текстильное объединение» Дмитрий Куликов, в свою очередь, отметил, что, хотя спад в отрасли прекратился, а по отдельным позициям наметился рост, доля убыточных предприятий растёт. По его данным, к апрелю 2010 года их было 37 процентов. Это говорит о том, что состояние предприятий достаточно сложное и ставит под сомнение выполнение задач, обозначенных в стратегии развития отрасли до 2020 года.
Стратегия, определённая ещё до кризиса, действительно нуждается в пересмотре. Идея создания производственных кластеров, может быть, и неплоха для новой инновационной отрасли, но для большого числа старых предприятий, образующих моногорода, почти ничего не даёт. В этом плане идея кластеров, которые должны быть созданы в пяти регионах, выглядит скорее попыткой спасти избранных, а не идеей развития.
Сегодня реально работа идёт только по Вологодскому кластеру, части проекта в Костроме и технопарку в Иванове. В остальных двух регионах дело практически не движется. Причина – отсутствие крупных инвесторов, на которых возлагались большие надежды. Государство, со своей стороны, сделало определённые шаги. Например, отменило ввозные таможенные пошлины на импортное оборудование, не производимое в стране, но мировой кризис прибавил головной боли и зарубежным инвесторам, почти никто из них не решается на новые проекты. Между тем ждать, что вот придёт инвестор и решит все проблемы, не всегда правильно. Один из участников парламентских слушаний рассказал о том, как удалось поставить на ноги предприятия Орловской области, которые ни в какой кластер не входят. Так, в частности, в течение 7 лет действовал региональный закон о поддержке предпринимательства в текстильной промышленности, согласно которому на 4 процента был снижен налог на прибыль и на имущество. За это время местная фабрика смогла перевооружиться на 30 процентов, её продукция стала конкурентоспособной. Поэтому отрасли нужны законы не об отдельных кластерах, а о льготном кредитовании предприятий.
«В этом плане шаги государства в субсидировании кредитов – это эффективная мера поддержки», – считает Андрей Разбродин, напомнив, что за прошлый год субсидиями воспользовались 117 предприятий, что привело к увеличению их оборотных средств на 348 млн рублей, дало возможность стабилизировать ситуацию в отрасли. Но беспокоит то, что установленный в 2010 году объём бюджетных субсидий по кредитам довольно скромный – 200 млн рублей. Проблему кредитов могло бы решить и развитие лизинга. «Необходимо в спешном порядке создавать Рослегпром¬лизинг – компанию с участием государственного капитала», – считает Андрей Разбродин.
По словам замминистра Минэкономразвития Андрея Клепача, распределение бюджетных средств начиная с 2011 года пойдёт по госпрограммам, которые будут включать в себя отраслевые стратегии, ФЦП, а также отдельные проекты. Подобный комплексный подход способен значительно улучшить развитие отрасли, тем более что многие её проблемы связаны с поставщиками сырья и оборудования. Речь идёт о серьёзной конкуренции со стороны Китая, Южной Кореи, Турции, Индии, Бразилии. В этих странах огромное внимание уделяется собственной сырьевой базе. Мы же, смирившись с весьма спорным утверждением, что хлопок в нашем климате не растёт, ввозим сегодня все 100 процентов, 50 процентов – шерсти, 30 процентов – льна. А ведь в своё время хлопок успешно возделывали в южных районах страны: в Астраханской области, Дагестане, Калмыкии, на Ставрополье. Теперь разработана федеральная программа «Хлопок России», существует проект «Белое золото», которым предусмотрено довести посевные площади хлопка до 500 га, есть программа по льноводству в рамках программы развития АПК. Только вот реального изменения ситуации с сырьём для текстильщиков пока нет.
Важным для отрасли является также химволокно. Например, в США, Японии оно составляет до 70 процентов продукции национального химпрома, в России же – всего 25 процентов. «Весь мир использует полиэфирные волокна и нити, без которых невозможно производство современной текстильной продукции, – отметил Борис Фомин, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и лёгкой промышленности.
По данным экспертов, в 2008 году отечественное производство составило 6,7 тысячи тонн полиэфирных нитей для бытового ассортимента текстильных изделий и 30,5 тысячи тонн вторичного полиэфирного волокна для «нетканки». То есть, если, например, в Китае производится 10 кг химволокна на человека, в Малайзии – 100 кг, то у нас – всего... 200 граммов! Предприятия бывшего Советского Союза остались в Белоруссии, и сегодня, перерабатывая нефть, они продают нам сырьё с двойной наценкой. Ситуация должна улучшиться с вводом мощного химпроизводства в Башкирии. Но уже сегодня многие эксперты считают 140 тысяч тонн ежегодного объёма выпуска химволокна, которые прописаны в отраслевой стратегии, недостаточными.
Словом, проблем немало, между тем их комплексное решение могло бы дать мультипликативный эффект для развития других отраслей, прежде всего АПК и химпрома. А это рабочие места, решение проблемы моногородов, импортозамещение на внутреннем рынке. Сегодня модернизированные предприятия в том же Иванове на 70 процентов поставляют свою продукцию на экспорт и стали настоящими «точками роста» экономики.
