Не все то золото, что профицит

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» опубликовало обзор региональных бюджетов в 2025 году. Интересно, что Ивановская область сразу по нескольким показателям попала как в первую, так и в последнюю десятку регионов.

Сразу отметим, что специалисты рейтингового агентства использовали для своих расчетов данные Единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет». Данных об исполнении бюджета Ивановской области за 2025 год в открытом доступе пока нет: обычно финансисты готовят эти документы в мае, а в июле областная дума утверждает их, принимая соответствующий закон. Тем не менее, на официальном сайте департамента финансов Ивановской области есть некоторые документы, которые дают немало любопытных сведений о состоянии бюджета региона и позволяют строить определенные предположения на перспективу.

Профицит

Ивановская область вошла в число 15 регионов РФ, где по итогам 2025 года бюджет был исполнен с профицитом. Наш регион занял 10-е место с профицитом в 1 млрд рублей.

Казалось бы, отличный повод для гордости. Но достаточно посмотреть на соседей по рейтингу, и становится понятно, что радоваться рано. 1-е место по размеру профицита - у Запорожской области, далее идут Хабаровский край, Калининградская область, Чувашия, Смоленская область, Удмуртия, Чечня... В то же время максимальный дефицит - у Москвы, Тюменской области и входящих в нее АО, Петербурга, Челябинской и Нижегородской областей. Судя по всему, у нас профицит образовался из-за неосвоенных средств различных федеральных субсидий. Очень злые языки поговаривают, что этот миллиард - деньги, выделенные на пресловутый кампус на БИМе. Так что сам факт наличия профицита говорит больше о квалификации чиновников, чем об эффективности бюджетной политики в регионе.

Налоговые доходы

Наш регион занял 86-е (четвертое с конца) место по динамике доли налоговых доходов в общем объеме собственных (налоговых и неналоговых) доходов бюджета. Налоговые доходы в Ивановской области в общем объеме собственных доходов снизилась с 90,8% за 2024 год до 85,3%, упав на 5,5%.

Пока нет абсолютных цифр по собственным доходам бюджета Ивановской области, эти данные нельзя однозначно интерпретировать. Возможно, в 2025 году регион продал имущества на много миллионов, или поступления от штрафов ГИБДД были в разы больше, чем в предыдущие годы. То есть это может быть разовая флуктуация. Подождем до мая, когда департамент финансов покажет итоговые цифры. При этом стоит учитывать, что в структуре налоговых доходов более 70% составляют НДФЛ и налог на прибыль. А в целом по стране именно налог на прибыль продемонстрировал в 2025 году отрицательную динамику - в отличие от прочих налогов. Но по данным, которые приводит «Эксперт РА», Ивановская область не попала ни в десятку лучших, ни в десятку худших по динамике этих двух основных налогов.

Динамика долговых обязательств

А вот за что точно следует похвалить региональных финансистов, так это за снижение долговых обязательств областного бюджета. Ивановская область занимает по динамике долговых обязательств 84-е место в РФ, и это как раз тот случай, когда чем ниже позиция в рейтинге, тем лучше. Долг Ивановской области сократился на 32,3%, и это на фоне роста закредитованности регионов, причем у лидеров этого рейтинга долг за год вырос в 5, а то и в 8 раз. За счет чего Ивановской области удалось добиться таких показателей, узнаем в мае. Пока же по данным департамента финансов региона, на 1 января 2026 года государственный долг Ивановской области составлял 8 млрд 454,2 млн рублей (годом ранее – 12 млрд 494,71 млн рублей). У Ивановской области нет коммерческих кредитов, все имеющиеся кредиты - бюджетные.

Беда с НДФЛ в муниципалитетах

Среди документов, опубликованных на официальном сайте департамента финансов Ивановской области, есть данные по недоимкам по налогам и сборам в бюджеты муниципальных образований региона.

В целом рост недоимки в местные бюджеты в 2025 году по сравнению с 2024-м составил 16,9% (по состоянию на 1 января, к апрелю-маю, скорее всего, эта цифра изменится). Но если по целому ряду налогов - земельному, на имущество физических лиц и др. - недоимки в местные бюджеты в 2025 году снижались, то по НДФЛ они выросли на 55,6%, по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 31,8%, а по платежам за патент - более чем в 6 раз.

Правда, в абсолютных цифрах наибольшее влияние на бюджетную систему муниципалитетов имеют НДФЛ и земельный налог, а остальные налоги - так, вишенка на торте. Тем не менее, в целом недоимки в бюджеты муниципальных образований региона составляют 362 млн рублей. И максимальный рост показывает отнюдь не Иваново, а Кохма (привет нынешнему ивановскому мэру Максиму Комиссарову), Ильинский, Кинешемский, Комсомольский, Лухский, Пестяковский, Родниковский и Тейковский районы. Но, возможно, до 1 апреля фискальные органы доберут свое. Опять же, ждем мая.