Александр Шаботинский: что это было?

Самое громкое событие прошедшей недели и одно из самых громких в 2025-м году – внезапная и очень тихая отставка главы города Иваново Александра Шаботинского – почему-то почти сразу ушла из медийного поля. Как будто ластиком стерли Александра Леонидовича с картинки и быстренько подрисовали на его место вполне бледную фигуру, ничем не запомнившуюся в своей предыдущей чиновничьей жизни. Как будто и не было прошедших полутора лет, и как будто Шаботинский не стоит ни хорошего, ни плохого слова вслед.

Мы решили не следовать странному тренду на умолчание и попытаться оценить непродолжительное мэрство Александра Шаботинского, что называется, почти уже со стороны. Подчеркиваем: речь пойдет именно и только о деятельности Александра Леонидовича на посту ивановского градоначальника. Все истории, связанные с уголовными делами в отношении его бывших подчиненных, в частности, Владислава Мартьянова и Дениса Кочнева, а также предположения о показаниях, данных в рамках расследования этих уголовных дел, в которых якобы упоминается Шаботинский, мы оставим за рамками этого текста.

В продолжение дисклеймера: не будем рассматривать здесь и вопрос, почему в 2024 году именно Александр Шаботинский стал ивановским мэром. Если честно, внятного объяснения этого факта до сих пор еще никто не дал. Наверное, ответ на него знает губернатор Станислав Воскресенский – но разве ж он ответит?

Что касается причин скоропостижного увольнения Шаботинского с должности мэра по собственному желанию, то и их пока обсуждать бессмысленно. Наиболее правдоподобная версия уже была озвучена коллегой Алексеем Машкевичем, и никакой принципиально новой и достоверной информации с тех пор так и не появилось.

Итак, чем же все-таки запомнится Александр Шаботинский как глава города Иваново?

«Громко зашел и тихо слился»

С точки зрения присутствия в медийном поле (да и манеры поведения) полтора года мэрства Шаботинского очень четко делятся на две части. В начале его Александр Леонидович был бодр, напорист, даже агрессивен, многословен, постоянно мелькал в новостях, фонтанировал различными идеями, под камеры устраивал публичные выволочки подрядчикам. На фоне выгоревшего к окончанию своего мэрства и пустившего все процессы на самотек Владимира Шарыпова гиперактивность нового градоначальника даже внушала робкие надежды на некие позитивные перемены. Но - увы и ах! - они оказались напрасными. Впрочем, мы забегаем вперед.

А потом вдруг раз – и Шаботинский замолчал. Если и появлялся на публичных мероприятиях, то, что называется, отбывал номер. Иногда даже казалось, что мэр то ли на больничном, то ли в перманентном отпуске.

Этим рубежом очевидно стали аресты 12 января 2025 года Владислава Мартьянова и Дениса Кочнева, в разные периоды занимавших должность руководителя департамента ЖКХ, подчиненных Шаботинского в его бытность заместителем губернатора. Несколько дней после этого ареста Александр Леонидович еще делал громкие заявления - например, на встрече с редакторами СМИ и блогерами 13 января - а потом резко ушел из публичного поля. Не активизировался даже во время выборной кампании депутатов Ивановской городской думы - хотя за последние 10 лет все уже привыкли к тому, что именно глава города своим авторитетом тянет различных ноунеймов от «Единой России» в депутатские кресла.

И то, как был обставлен уход Шаботинского, - то есть никак - говорит о многом. Еще утром 1 декабря в администрации города и городской думе практически никто не знал о том, что в середине дня мэр сложит полномочия. «В режиме спецоперации» - так охарактеризовали отставку Шаботинского сразу несколько человек из «столбика» на площади Революции. Александр Леонидович не счел нужным ни как-то объяснить свое (свое ли? - прим.ред.) внезапное решение уйти с поста мэра, ни попрощаться с горожанами публично - хотя даже его преемник Максим Комиссаров, столь же внезапно выдернутый из кресла главы Кохмы и запихнутый в кресло ивановского главы, нашел время, чтобы опубликовать несколько строк, адресованных кохомчанам.

И все - как будто не было никакого Александра Леонидовича Шаботинского в кабинете на четвертом этаже здания на площади Революции, 6. Невнятный комментарий про «новое место работы» коллегам из телекомпании «Барс» - это все, чего, видимо, достойны ивановцы. Громко зашел и тихо слился - это цитата из разговора с одним из чиновников. И кажется, что это очень верная характеристика.

Кадры, решавшие все

Одной из наиболее запомнившихся граней деятельности Александра Шаботинского стала его кадровая и организационная политика. Понятно, что каждый градоначальник проводит кадровые зачистки наследия предшественника и старается окружить себя людьми, которым доверяет. Но в случае с Шаботинским сложилось устойчивое впечатление, что он подбирает себе заместителей и руководителей подразделений не по уровню компетенции, а по принадлежности к определенной социальной группе. И группа эта - пенсионеры системы МВД или военные пенсионеры.

В чиновничьей среде ходили слухи, что таким образом Александр Леонидович выполняет некие обязательства перед соответствующими сообществами, или видит в них некую гарантию своей безопасности, или они были «смотрящими» за ним. Но гораздо более вероятной представляется более простая версия: Шаботинский - сам выходец из этой среды, и ему гораздо комфортнее было работать с людьми, имеющими аналогичные паттерны мышления и представления о прекрасном.

Единственное позитивное исключение в кадровых решениях - это назначение Сергея Золкина на должность зама, курирующего финансы и экономику. Даже если этот ход Шаботинский предпринял с чьей-то подсказки, то он был очень грамотным. Опытный финансист с огромным аппаратным бэкграундом, Золкин удержал бюджетную политику города, как говорится, в рамочках и не дал разбалансировать и без того не слишком устойчивую финансовую систему.

Можно еще вспомнить целый ворох кадровых скандалов, которые затронули, например, городскую сферу образования и культуры. Буквально выгнать с должности директора ДДЮТ Ольгу Колчеву, чтобы посадить на ее место жену своего первого зама Валентина Кузьмина, а потом долго ковыряться в бумажках, чтобы как-то замаскировать ее несоответствие квалификационным требованиям. Скандально уволить директора ЦКиО Любовь Калмыкову, допустив при этом банальные ошибки в документах. Попытаться в очередной раз счистить директора школы № 32 (безуспешно, кстати), заменить еще нескольких директоров школ и учреждений дополнительного образования. Начать процедуру объединения школ, что называется, на ровном месте... Все это Шаботинский успел сделать менее чем за два года. При этом он направо и налево нарушал неписанное правило российских бюрократов: если увольняешь, предложи вариант трудоустройства.

Впрочем, это не единственное нарушение тех самых неписанных правил: Шаботинский принес в мэрию немало управленческих приемов, больше характерных для военизированных структур. Да-да, тех самых из серии «я начальник - ты дурак», «приказы не обсуждают», «я принял решение, а вы придумайте, как его выполнить» и далее по списку. А также манеру общения с подчиненными как с прислугой, столь характерное для людей в погонах при взаимодействии с гражданскими. Дескать, если вы такие умные, то почему строем не ходите? Сначала сотрудники мэрии были в шоке от этого, потом, видимо, привыкли.

Здесь же стоит упомянуть, что Шаботинский буквально с первого дня работы мэром стал резко критиковать своего предшественника Владимира Шарыпова - это тоже не принято у российской бюрократии. Подобное поведение воспринимается как грубое нарушение внутрикорпоративной этики.

Забавно, что на старте мэрства Шаботинского больше всего паники у чиновников из «столбика» вызвала его идея ввести для сотрудников администрации дресс-код. Хотя вообще-то это нормальная практика для любых бюрократических структур. Дресс-код так и не был введен, но если честно, внешний вид многих дам в мэрии стал больше соответствовать тому, как должны выглядеть муниципальные служащие.

Слово из шести букв

Что касается не аппаратных, а реальных результатов работы Александра Шаботинского в должности ивановского мэра, то здесь, чтобы иметь какую-то опору, предлагаем обратиться к его программным заявлениям, сделанным во время процедуры вступления в должность, а также на двух встречах с журналистами. Итак, что хотел сделать Шаботинский и что получилось на практике?

В июле 2024 года при официальном вступлении в должность Шаботинский громко анонсировал изменение структуры администрации. Когда эти изменения были внесены в городскую думу, то оказалось, что самое существенное - это объединение управления благоустройства и комитета по экологии (так уже было лет пять назад). Уже в 2025 году с таким же серьезным видом Шаботинский заявил о необходимости изменения структуры управления благоустройства и его разделения на управление дорожной деятельности и управление по содержанию городских территорий. Последнее - это тот же комитет по экологии, только ему еще вменили в обязанности отвечать за уборку скверов и прочих детских и спортивных площадок. Получилось как в анекдоте про перестановку кроватей в борделе - если не учитывать, сколько времени, человекочасов и денег тратится на все эти реорганизации.
*
Также Александр Леонидович резко раскритиковал практику по передаче функций по уборке города частным подрядчикам на основании торгов - типа, нечего частникам бюджетные деньги отдавать, они вполне пригодятся нашему МКУ «Дорожное городское хозяйство». Вот щас только закупим технику туда и зарплаты чуток поднимем - и они сами со всем городом справятся. Правда, уже через несколько месяцев мэрия начала возвращаться к привлечению частных компаний к уборке города, несмотря на то, что уборочную технику действительно закупили. Вопрос, с чего бы это, на наш взгляд, излишен. Тем более, что принципиальных изменений в смысле мусора и песка на дорогах и тротуарах горожане не заметили. Отдельно отметим тот факт, что природа оказалась на редкость благосклонной к Александру Шаботинскому: обе последние зимы выдались на редкость малоснежными. Так что, к сожалению или к счастью, ивановцам не пришлось на собственной шкуре испытать эффективность его управленческих решений.
*
Обещал Александр Шаботинский резко усилить контроль за проектной документацией в сфере дорожного строительства, а в перспективе - вообще отдать ее разработку муниципальному учреждению. Не реализовано вообще никак - и город по-прежнему тратит миллионы рублей на корректировку проектно-сметной документации.
*
Что касается дорожного ремонта, то даже не будем вспоминать все наполеоновские планы, поскольку Александр Леонидович регулярно делал взаимоисключающие заявления. Главное - результат, а он не слишком радужный. Центральные проспекты по-прежнему не доделаны, торги на реконструкцию кольца у автовокзала состоялись только с шестого или седьмого раза, очень странно складывается ситуация вокруг крайне загруженного моста в Авдотьино. Можно еще долго перечислять не реализованные или криво реализованные проекты.
*
Из плюсов, пожалуй, стоит отметить изменение схемы движения и установку новых светофорных объектов в районе улицы Станционной. Водителям стало удобнее, а пешеходам - неудобнее (по отзывам многих), но безопаснее. Справедливости ради, такой вариант установки светофоров в этом узле был разработан еще при Владимире Шарыпове, но его реализация долго откладывалась.

Про установку дополнительных секций на светофорах, которые обозначают одновременный зеленый и для автомобилей при повороте, и для пешеходов, - мнения разделились. Но упомянуть про это нововведение все-таки надо.

В целом, история с интенсивными новшествами, связанными со светофорными объектами и внедряемыми при Шаботинском, неоднозначная. Тот факт, что при назначении на должность мэра он не успел устранить конфликт интересов (его сын Александр Александрович Шаботинский на тот момент был учредителем и директором ООО «Перспектива», с которым у города было заключено концессионное соглашение на обслуживание светофоров), уже создает весьма определенный фон. Да, в течение какого-то времени Шаботинский-младший передал свою долю в доверительное управление и ушел из директоров, то есть закон был соблюден - но осадочек остался. И этот осадочек еще больше усугубился благодаря активной околосветофорной деятельности администрации города при Шаботинском-старшем. Но прокуратура пока молчит, а если движение на том или ином перекрестке стало удобнее и безопаснее, то и вопросов не должно возникать, не правда ли?

Также стоит напомнить, что в январе 2025 года Александр Леонидович заявил, что после окончания срока концессионного договора, то есть в 2027 году, функции по организации дорожного движения и обслуживанию светофоров надо передавать в МКУ «Дорожное городское хозяйство». Посмотрим, что будет делать в этом направлении новый мэр.
*
Один из самых громких конфликтов Шаботинского на входе в должность мэра был связан с попыткой обязать застройщиков не только размещать все парковочные места на застраиваемых участках, но и брать на себя строительство школ, детских садов и дорог. Конфликт был тихим, но очень острым - и закончился быстрым поражением Шаботинского. Уже к осени 2024 года он сделал вид, что никаких таких требований у него и не было.
*
Таким же пшиком закончилась история с наведением порядка на контейнерных площадках - все полтора года в СМИ и пабликах в социальных сетях жители продолжали жаловаться на навалы мусора. В мэрии сначала делали вид, что предпринимают какие-то шаги, а потом стали игнорировать эти вопросы - по крайней мере, в публичном поле.
*
Несколько раз Шаботинский в своих выступлениях поднимал тему о строительстве нового кладбища - на том самом месте, у села Бибирево в Ивановском районе. С местными жителями, в отличие от своего предшественника и его заместителей, не общался. Но, видимо, работу по подготовке документации упорно вел. И сейчас очень похоже, что новое кладбище там все-таки будет.
*
В заслугу Шаботинскому периодически ставят то, что он начал тушить вечно тлеющую городскую свалку «Залесье». Это он, конечно, молодец. Но, во-первых, он так усиленно этим занимался, похоже, только потому, что в день его прихода в мэрию вступило в силу решение суда об обязании города заняться наконец этим вечным пожаром, отравляющим жизнь людям в окрестных населенных пунктах и в части районов Иванова. А во-вторых, полигон продолжает гореть.
Зато обещания провести туда инвестора, который каким-то волшебным образом сделает этот полигон «вечным», пока не реализовалось. И, наверное, это хорошо. Потому что единственный вариант, как это можно сделать, - построить там мусоросжигающий завод.
*
Обещал Александр Шаботинский, что в городе будет чисто - и при нем даже внесли изменения в правила благоустройства, обязывающие коммерческие организации устанавливать около своих объектов урны и регулярно их очищать. Норма вступила в силу 1 марта 2025 года. И за полгода горожане могли убедиться, что даже если норма есть, но ее соблюдение никто не проверяет, она не будет работать. Так что здесь жирный минус.
*
И по мелочи: обещанная вторая станция слива ЖБО на ул. Сарментовой строится, расселения аварийных домов на Сортировке и комплексной застройки освободившихся участков - нет, дороги через Светлый Луч нет, платных парковок на Кокуе, у «Туриста» и ж/д вокзала тоже нет.

В целом, конечно, Александр Леонидович много наобещал, но мало что сделал. Возможно, просто времени не хватило. Возможно, оказалось, что одного желания мэра недостаточно: есть еще финансовые возможности бюджета и действующее законодательство. Но результат работы по большинству заявленных им проектов можно назвать известным словом из шести букв: фиаско.

С другой стороны, если вы не чиновник, не предприниматель, работающий на подрядах у города, и не журналист, вряд ли вы вообще заметили какие-либо изменения в городе за те полтора года, что мэром был Шаботинский. В большинстве случаев не стало ни хуже, ни лучше. Возможно, нам, ивановцам, стоит сказать спасибо Александру Леонидовичу за то, что его эксперименты с системой городского хозяйства не принесли (по крайней мере, пока) значительного вреда. Не зря же говорят: работает - не трогай. А система городского хозяйства в Иванове оказалась более устойчивой и даже выдержала попытки гиперактивного на старте мэрства Шаботинского ее разобрать и переделать.

Посмотрим, на какие эксперименты отважится новый мэр. И отважится ли он на что-нибудь вообще.