Сейчас сложилась похожая ситуация: в Ивановской области давно назрел вопрос о введении статуса ремесленника. Сразу хочу оговориться: сам термин «ремесленник» в данном случае не имеет негативной коннотации, это не оценка художественного уровня изделий, которые производят мастера. Это просто название статуса, который уже действует в целом ряде регионов России, позволяя тем, кто связал свою жизнь с декоративно-прикладным искусством, активно развивать свой микробизнес, повышать туристическую привлекательность своих областей и республик и – как следствие всего этого – увеличивать налоговые отчисления в бюджет.
О том, зачем ивановским мастерам статус ремесленника и какие шаги нужно предпринять депутатам и чиновникам, рассказывают члены инициативной группы по созданию Гильдии ремесленников Ивановской области. Они обратились в нашу редакцию с просьбой донести их позицию до органов власти области, поскольку первая попытка доказать необходимость введения статуса ремесленника оказалась неудачной: еще весной этого года с таким предложением от имени ремесленников в правительство обращался уполномоченный по правам предпринимателей Александр Шорыгин. Однако в мае из правительства пришел ответ, что департамент культуры насчитал в регионе всего 310 ремесленников (видимо, это люди, оформленные сотрудниками в районных домах ремесел), а поэтому инициативу сочли нецелесообразной.
Но мастера не опускают руки. Потому что для некоторых из них наличие статуса ремесленника может оказаться вопросом выживания. Дело в том, что по федеральному законодательству, статус ремесленника дает определенные преференции тем, кто занимается штучным производством авторских изделий. В частности, ремесленники не обязаны применять кассу онлайн, даже если являются индивидуальными предпринимателями. Кроме того, на них не распространяются требования об обязательной маркировке изделий. С учетом постоянного расширения перечня изделий, подпадающих под обязательную маркировку, можно понять опасения мастеров, что рано или поздно законодатель доберется и до авторских кукол, и до столярных изделий, и до керамики.
- Чем ремесленник отличается от, скажем, небольшого производства швейных изделий или тортиков? И почему в Ивановской области ремесленникам нужен особый статус?
Ася Булатова, мастер по стеклу, руководитель инициативной группы:
- В законодательстве нет четкого определения этого понятия. Из тех, которые мы нашли, наиболее применимо такое: это лицо, обладающее определёнными профессиональными навыками, производящее на продажу и на заказ изделия ручной работы с применением собственных средств производства. То есть это штучное или мелкотоварное производство оригинальных авторских изделий. Именно производство, а не перепродажа купленных где-нибудь в Китае поделок.
Ася Булатова, мастер по стеклу
Думаю, надо разделять юридическое и бытовое понимание этого слова. Потому что на бытовом уровне ремесленник – это антипод художника, человек, который штампует одно и то же без творчества, без души. Но на самом деле все мастера привносят в свои работы элемент творчества.
- Но у нас же есть народные художественные промыслы, они регулируются отдельным законом. Это не оно?
Ася Булатова:
- Нет, то, что сегодня вкладывается в понятие «ремесло», - это гораздо более широкий спектр видов деятельности. Народные художественные промыслы у нас – это палехская и холуйская миниатюра, строчевышивка, которая сохраняется в нескольких районах, возможно, лоскутное шитье. Там есть определенные критерии, в числе которых – традиционное бытование этого промысла. Но, например, ручное прядение и ткачество сюда не относятся. А у нас сейчас есть немало энтузиастов, которые возрождают эти традиционные ремесла и создают прекрасные работы, пользующиеся признанием на межрегиональных и федеральных выставках.
Работа Аси Булатовой
- То есть плетение из лозы, береста и прочее подобное?
- И опять же современное ремесло гораздо шире. Сюда относятся и рукоделие, и такие виды, которых не было 100-200 лет назад. Например, валяние из шерсти, лэмпворк, изготовление свечей, гальванопластика, роспись по коже и фарфору, изготовление сумок и украшений. Техник множество, в регионах, где уже введен статус ремесленника, правительства утверждают перечни, где десятки видов деятельности. Безусловно, сюда не входит производство крафтовых продуктов или алкоголя, а также те виды деятельности, которые требуют отдельного лицензирования.
Теперь о том, зачем это нужно. По нашим подсчетам, только в Иванове тем или иным видом ремесла и продажей своих работ занимаются больше 200 человек плюс те, кто живет в районах. Мы зарабатываем, продавая свои изделия на выставках, ярмарках или через интернет – как правило, не на маркетплейсах, а через личные страницы в соцсетях. Большинство из нас работают легально, как самозанятые или ИП, то есть мы платим налоги в бюджет.
Работа Аси Булатовой
В последние годы государство ужесточает различные требования. Например, на многих ярмарках в других регионах сейчас требуют применение касс онлайн. Наличие статуса ремесленника позволяет работать через счет самозанятого.
Еще один плюс: на многих выставках и ярмарках статус ремесленника дает возможность снизить затраты на аренду места, что в случае крупных городов или мероприятий для нас достаточно ощутимо.
Работа Аси Булатовой
Светлана Устюкова, производитель натурального мыла:
- Кроме того, сейчас возникла проблема маркировки. Я не могу продавать свою продукцию, поскольку по закону я должна проводить ее через систему «Честный знак». Но это имеет экономический смысл, только если у тебя большие партии изделий.
Светлана Устюкова, мастер по производству натурального мыла
При тех объемах, которые может сделать ремесленник – а мы, как правило, работаем одни, без помощников и тем более без наемных работников – это просто невыгодно. Надо закупать оборудование и расходные материалы, платить за марки, проходить обучение и т.д. В результате себестоимость получается запредельная.
Мыло Светланы Устюковой
Это же касается тех, кто работает с текстилем – шьет авторскую одежду, например, тех, кто производит сумки. Даже простейший шоппер сейчас требуется маркировать. Для тех, кто имеет статус ремесленника, закон делает исключение – именно потому, что объем их производства невелик, а кроме того, это не «серый» импорт, а авторские работы.
Мыло Светланы Устюковой
- Вы упоминали о том, что в других регионах уже есть опыт такого регулирования деятельности ремесленников. А где?
Елена Салова, мастер гальванопластики:
- Да, во многих соседних областях он уже действует. Например, в Ярославской области очень хороший опыт взаимодействия правительства и ремесленников. Там многие функции взял на себя региональный центр «Мой бизнес», создан реестр ремесленников, проводятся обучающие семинары для них, разрабатываются программы поддержки.
Елена Салова, мастер гальванопластики
Есть такой статус в Нижегородской и Владимирской областях, в Оренбурге, в Крыму, в Вологде. Мы общались с коллегами из этих регионов, и все они, особенно ярославцы, отмечают, что там, где стремятся развивать туризм, очень тесно работают с местными ремесленниками и поддерживают их, вплоть до участия в различных межрегиональных конкурсах вроде «Туристического сувенира».
Работы Елены Саловой
Мы считаем, что для Ивановской области это тоже необходимо, поскольку видим, что здесь и правительство, и бизнес-сообщество активно развивают туризм, и считаем, что можем внести свой вклад и сформировать определенные акценты в имидже региона. Где как не у нас развивать ткачество, прядение, вышивку, всё, что связано с текстильным производством? Но кроме этого, есть и другие, не менее интересные виды творчества, с которыми можно знакомить людей. Мы можем создавать уникальные сувениры, разрабатывать мастер-классы и целые программы для туристов, чтобы знакомить их с разными видами ремесел. И Ивановская область запомнится гостям не только чудесными волжскими видами или архитектурой конструктивизма, но и высоким уровнем мастеров, оригинальными сувенирами, предметами интерьера.
Работы Елены Саловой
Не секрет, что гостиницы и сувенирные лавки в центрах туризма в соседних регионах, например, в Суздале, Нижнем Новгороде, Ярославле, охотно берут на реализацию работы наших мастеров. А в Иванове нет такого места, шоу-рума, где можно было бы познакомиться с работами местных мастеров и приобрести их. Это еще одно направление, по которому можно было бы сотрудничать с властями региона.
Татьяна Селезнева, мастер авторской куклы:
- Хотелось бы, чтобы и власти Ивановской области обратили внимание на мастеров – это действительно определенный ресурс, который можно задействовать для продвижения региона. Я участвую в выставках, в том числе международных, мои коллеги, которые занимаются авторской куклой, тоже востребованы и признаны в разных регионах и странах.
Татьяна Селезнева и ее работа
