Минпромторг получил шанс обнулить южских градообразующих текстильщиков

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решило наказать ООО «Мануфактура Балина»: взыскать с предприятия 45 400 000 рублей субсидии по соглашению 2017 года и оштрафовать на 24 062 000 рублей.

Министерство и ООО «Мануфактура Балина», производственные мощности которого находятся в городе Южа Ивановской области, в 2017 году заключили соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях стимулирования инновационной деятельности организации, основанной на проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с последующим созданием продукции в рамках реализации получателем субсидии комплексного инвестиционного проекта «Производство ткани с высокими потребительскими свойствами на основе модификации натуральных волокон».

Предприятие обязалось достичь к определенному сроку определенных показателей. Но не смогло.

Так Минпромторг указал на недостижение плановых показателей, являвшихся основанием для выдачи субсидии: по «бюджетной эффективности» – 0,20 вместо 3,7, по «выпуску продукции» – 236 952 610 рублей вместо 2 870 000 000 рублей.

Однако суд первой инстанции в июле 2024 года в удовлетворении иска отказал, сочтя, что ответчик исполнял обязанности в рамках соглашения о предоставлении субсидии добросовестно, но по объективным причинам (ковид, закрытие границ, рост цен и т.д.) не достиг ряда показателей.

Второй арбитражный апелляционный суд в октябре 2024 года согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

А вот Арбитражный суд Волго-Вятского округа, согласно постановлению от 21 февраля 2025 года, напротив, указал, что при заключении соглашения о предоставлении субсидии риски невозможности достижения результатов инновационного проекта принимает на себя хозяйствующий субъект, а не государство. Поэтому причины невыполнения плановых показателей, принятых на себя получателем субсидии, при решении вопроса о возврате ее в бюджет правового значения не имеют.

И, исходя из этого, отменил решение суда первой инстанции и постановление Второго арбитражного апелляционного суда, отправив дело на новое рассмотрение.

С 2021 года ООО «Мануфактура Балина» владеет ООО «Смарт хэмп инвест» Максима Уварова, занимающееся технической коноплей.

Правительство Ивановской области письмом от 1 марта 2022 года ходатайствовало перед Минпромторгом о рассмотрении возможности продления срока дальнейшей реализации проекта без отзыва предоставленной субсидии. А администрация Южского района письмом от 27 марта 2023 сообщало, что ООО «Мануфактура Балина» является градообразующим предприятием Южского городского поселения.

ООО «Смарт Хемп Инвест», как собственник ООО «Мануфактура Балина», считает, что возврат субсидии и уплата штрафа могут привести к банкротству этого градообразующего предприятия.

И напоследок: градообразующее предприятие Южского городского поселения ООО «Мануфактура Балина» с момента основания в 2006 году до сегодняшнего дня «прописано» в соседнем регионе – в городе Переславль-Залесский Ярославской области. Поэтому в качестве первой инстанции в этом деле выступал (и будет выступать) Арбитражный суд Ярославской области.
1000inf.ru