Федеральной службой безопасности России разработан проект ведомственного акта «Об утверждении Инструкции об организации проведения органами федеральной службы безопасности гласного оперативно-разыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и Перечня категорий руководителей органов федеральной службы безопасности, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища».
В настоящее время документ проходит процедуру антикоррупционной экспертизы. Согласно разработанному приказу, проведение обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:
- о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;
- о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;
- о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.
В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа безопасности допускается проведение обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.
Для удостоверения факта обследования, фиксации его хода и результатов разрешается применение технических средств, а также участие с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах обследования, не являющихся родственниками сотрудников, проводящих обследование, не подчиненных указанным сотрудникам, а также не являющихся сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по осуществлению оперативно-разыскной деятельности и (или) производства предварительного расследования.
В труднодоступной местности и (или) при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если проведение обследования связано с опасностью для жизни и здоровья людей, обследование может быть осуществлено без участия привлекаемых граждан, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
В регионах выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища имеют право начальники территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов и их заместители, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности (в случае Ивановской области – начальник УФСБ по региону генерал-майор Юрий Алешин и его зам по ОРД).
Проект приказа ФСБ России полностью можно посмотреть здесь.
1000inf.ru
Власть
Небезграничность конституционных прав
К примеру, на неприкосновенность жилища