В Государственную думу 27 сентября внесен законопроект, согласно которому предлагается разрешить организаторам митингов оспаривать запрет на их проведение в заявленном месте в ускоренном режиме, то есть до самого мероприятия. Новшество касается только одного из оснований, по которым организаторам обычно отказывают в проведении массовых акций, — несогласования места и времени. Изменения, по мнению автора документа, должны обеспечить реализацию конституционных прав россиян. Представители общественных организаций считают поправки нужными и полезными, но в их эффективность не верят.
По мере приближения выборов количество митингов и акций протеста будет увеличиваться в геометрической прогрессии. В этой связи поправки выглядят не только нужными, но и своевременными.
Сейчас организатор публичного мероприятия обязан уведомить органы власти о его проведении и указать место и время, а власти имеют право предложить альтернативные варианты. На практике это оборачивается срывами акций — демонстрантам обычно навязывают неприемлемые места. При этом судебная волокита не дает возможности опротестовать решения до запланированного действия.
«Этот вопрос рассматривался еще в 2009 году в Конституционном суде, который признал действующие нормы неконституционными», — напоминает автор поправок Иванов ( фракция «ЕР» - 1000inf.ru ). Тогда КС РФ предложил усовершенствовать законодательство и определил, что споры между организаторами акций и властями по поводу места и времени проведения акций могут рассматриваться судами, причем до даты проведения мероприятия.
Любопытно, что полтора года назад тот же Анатолий Иванов уже предлагал этот законопроект на рассмотрение Госдумы, но по требованию руководства своей фракции вынужден был его отозвать.
Внесенными поправками предлагается установить конкретные сроки для рассмотрения заявлений организаторов массовых мероприятий «в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия». Заявление, поступившее в день, предшествующий дню проведения публичного мероприятия, или в день проведения публичного мероприятия, суды должны будут рассмотреть немедленно.
Автор документа также предлагает переформулировать статью 19 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и предусмотреть в ней положение о возможности обжалования действий (бездействия) органов власти в судебном порядке.
Вместе с тем очевидно, что даже в случае одобрения Госдумой внесенного законопроекта власть по-прежнему будет санкционировать только то, что хочет. Разногласия между ней и желающими помитинговать просто переведут в другую плоскость. Акции будут запрещаться, например, из-за несогласия по их целям или задачам.
Комментирует Илья Яшин, движение «Солидарность»
Инициатива правильная. Отечественная судебная система крайне агрессивно настроена в отношении граждан, причем не только оппозиционно настроенных. К примеру, по уголовным делам оправдательных приговоров выносится меньше одного процента. Это со всей очевидностью говорит о репрессивном характере российского судопроизводства.
Что касается протестных мероприятий, то политические и гражданские активисты давно фактически лишены права на объективное, беспристрастное рассмотрение своих дел в суде. Практически всегда суды выносят политически мотивированные решения в интересах властей. Так что предложение единоросса Анатолия Иванова своевременное, но шансов на его принятие нет никаких.
Этот депутат не попал в предвыборные списки «Единой России», в будущей Думе его точно не будет, свою депутатскую карьеру он заканчивает. Так что его инициативу можно рассматривать в качестве своего рода политического демарша.
В последние годы мы видели многих чиновников, у которых вдруг открывались глаза на происходящее в стране, из-за чего они начинали возмущаться. Правда, происходило это только после их «отхода от дел». Находясь на своем посту, «люди системы» против текущего положения дел обычно не протестуют.
http://www.specletter.com/politika/2011-09-28/mitingi-budut-zaprecshat-v-kratchaishie-sroki.html
