Стройка года: «Магнит» на пр. Строителей
Писать о точечной застройке в Иванове, которая в 2014 году была одной из основных тем для городских скандалов, довольно сложно. Пожалуй, о ней было сказано всё что можно и даже больше: и о том, что «город должен развиваться, а строить негде», и о том, что застройщикам надо бы включать мозг и учитывать мнение горожан, и о том, что никто, кроме профильного замглавы администрации областного центра, не обладает всей информацией о том, кто, где и что построит (далеко не все постановления о выделении земли подлежат публикации), и о том, что гражданам надо быть активнее и принимать участие в публичных слушаниях – иногда их мнение бывает услышано… Тем не менее ситуация принципиально не меняется и, честно говоря, особых надежд на то, что изменится, нет.
Да, принят ряд изменений в генеральный план города и в правила землепользования и застройки – а толку? Прелестный пример – публичные слушания по возможному строительству магазина на ул. Радищева, уведомления о которых мэрия в полном соответствии с законодательством разместила 30 декабря, когда никто ни о чём, кроме как о праздниках, не думает и официальных сайтов явно не читает. А прошли эти слушания утром 12 января, когда мало кто пришёл в себя после каникул. Отличный ход, отличный метод. Всё то, что подавалось как достижения – например, увеличение площади парковок при строительстве объектов определённой категории в определённых зонах, строительство магазинов в зоне Ж-3 только после проведения публичных слушаний и т.д., – на деле оказалось пшиком. Все эти препятствия легко преодолеваются застройщиками на глазах у изумлённой публики (вернее, наоборот, за пределами поля зрения публики, которая изумляется только тогда, когда у них на глазах бульдозеры начинают расчищать площадку).
Да, исчезла дружная команда, поставившая на поток выделение земли в сомнительных местах. Матвеев сидит, Селезнёва уволена, Неборак «подвинута» в должности и находится на бесконечном больничном в связи с интересом прокуратуры к некоторым эпизодам её деятельности. Но свято место, как известно, пусто не бывает. Владимир Репин, занявший должность первого замглавы, курирующего вопросы земли и застройки, пока не слишком рвётся мелькать на экранах телевизоров и высказываться на страницах прессы. Его можно понять: тема выделения земли под застройку в областном центре – скользкая и сложная, его предшественник оставил столько мин замедленного действия, что действительно, наверное, лучше помолчать: авось не рванет. Другое дело, что рано или поздно придётся как-то обозначать приоритеты в этой сфере. Видимо, придётся ждать назначения нового главы администрации.
Да, в прошлом году в областном центре был создан прецедент: под напором общественного мнения был прекращён процесс застройки участка напротив Красной церкви (перед домом 29 по ул. Громобоя). Теперь там официальный сквер, а значит, никакие административные, торговые и прочие здания построить там будет невозможно. Но это единичный случай, скорее исключение. Ведь на пр. Строителей стройка благополучно завершилась, вместо административного здания стоит магазин, который смело можно назвать символом торжества застройщиков над мнением жителей, обещаниями чиновников и здравым смыслом; продолжается снос домов на Рабочем поселке (тех самых, которые известны под названием «Ивановской Швейцарии»); появляются новые «горячие точки», например, на ул. Сакко. С другой стороны, жители демонстрируют такое же равнодушие, как и все последние годы. Никто из жителей домов на пр. Строителей не озаботился тем, чтобы обезопасить свой двор от застройки и переоформить земельный участок, входящий в общее имущество дома. Участники публичных слушаний не стали более многочисленными. Активные действия предпринимаются только тогда, когда во двор приходит тяжёлая техника.
Кстати, об общественности и внимании к проблемам точечной застройки. Кто-нибудь помнит о первом скандале прошлого года, связанном с планами по застройке участка позади мемориала Героям фронта и тыла? Нет? А ведь скандальчик закончился ничем. Слава богу, у застройщика по-прежнему нет денег. И надо надеяться, что они у него не появятся до 2017 года (срока окончания действия разрешения на строительство). Тем не менее эта мина замедленного действия заложена, и если она вдруг рванёт, опять начнутся охи, вздохи, всплёскивания руками («да мы же не знали»), а также суровые поручения губернатора «разобраться» и «не допустить общественного цунами».
«А что вы хотите? – спросит осведомлённый читатель. – Ведь кроме названных Матвеева – Селезнёвой – Неборак все персонажи остались при местах. Те же депутаты Ивановской городской думы, активно ведущие точечную застройку, те же чиновники… А назначение руководства управления архитектуры и градостроительства «со стороны» может и не оказать никакого влияния: как известно, у многих людей есть свойство быстро подстраиваться под существующую систему, а система-то сохранила свою устойчивость...»
Всё так. Сохранила. Поэтому в 2015 году будем ждать новых скандалов, которые приобретут особую пикантность в связи с предстоящими выборами в городскую думу. Интересно, догадаются ли оппозиционные кандидаты и партии использовать «застроечный» козырь в своих кампаниях, или на этот счёт уже есть договорённости?..