Фото: Варвара Гертье
Вопрос, вынесенный в заголовок, на первый взгляд звучит нелепо, мы с коллегой Анной Семеновой не раз сетовали, что года, который предстоит проработать вновь избранному/назначенному главе, хватит не на многое. Шарыпову надо умудриться не изуродовать город «стрелочными» проектами, которые лоббирует одна часть команды Воскресенского. Не лишиться инфраструктурных муниципальных предприятий, на которые облизывается другая часть губернаторской команды. Не стать жертвой ещё одного нападения, оговора недоброжелателей или, наоборот, предметом разработки силовиков. Выбрать новую городскую думу, слепив из разношёрстных кандидатов представительный орган, способный слушать, слышать и принимать решения.
А потом вновь избранная дума быстренько выберет нового главу – любого, кого предложит губернатор. И тут нам с Семеновой кажется, что в таком раскладе сильный Шарыпов губернатору Воскресенскому больше нужен не будет – так же, как и новым депутатам, которые в начале срока будут увлечены дележом комитетов, выбором председателя и заместителей. А еще избранники захотят, чтобы у нового главы не получилось, как у Владимира Николаевича, взять их в ежовые рукавицы, и вернуть инвестированные в мандат средства.
Но, оказалось, всё может быть не так. Мы увлеклись чтением устава города, забыв, что он написан на основе новелл ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 37 которого гласит: «Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, <…> но не менее чем на два года». Как вам концовочка о «не менее чем на два года»? Кажется, она делает вероятным следующий срок нынешнего главы.
В этом варианте Шарыпову по-прежнему надо выбрать вменяемую думу, которая, решив внутренние вопросы, признает его лидерство в городе и подведёт губернатора и московских кураторов к мысли, что другой мэр не нужен. Думаете, фантастика? А мне кажется, нет: сегодняшняя дума управляема, потому что состоит из едроссовского вялого большинства, голосующего так, как скажет политсовет. Такого большинства, похоже, в новой думе не будет.
В Ивановской области больше нет волшебников а-ля Виталий Ильюшкин, торгующих мандатами, зато есть внимание к избирательному процессу силовиков, вдруг прозревших и увидевших чёрные кассы и другие нарушения. Ивановская «ЕР» сильно постаралась, чтобы рейтинг упал ниже плинтуса: непрекращающиеся коррупционные скандалы, «Саша два лимона» во главе гордумы, невнятная фракция, большинство членов которой банально купили мандаты у Кабанова-Ильюшкина. Да и нынешний губернатор не фанат «Единой России», о чём не устаёт напоминать прямо и косвенно.
Так что Владимиру Николаевичу самое время выдохнуть и задуматься, что делать к следующему сентябрю. Можно тупо опираться на партию власти. Можно попытаться реформировать городское отделение «ЕР» вместе с Николаем Натуриным, который, похоже, стал играть не последнюю роль в городе. Или забить на умирающую «Единую Россию»: перестать противодействовать оппозиции, сколотить костяк из преданных одномандатников, не обращая внимания на их партийность, и протащить в депутатские кресла. А потом, с их помощью, ещё раз стать мэром летом 2021 года.
Неожиданный расклад получился из-за нескольких, кем-то не прочитанных слов в законе. Как минимум, губернатор с политическими советниками его проспали, когда принималось решение о втором сроке Шарыпова. Два года вместо одного (а вместе с первым заходом это почти пять лет) превратят Владимира Николаевича к концу нынешних полномочий в реального хозяина города – получается, он не зря устроил кадровую революцию в мэрии – и третий срок вполне реален.
Если не будет политических форс-мажоров, в результате которых мэр областного центра окажется разменной фигурой. Или ему самому надоест. Или сделают предложение, от которого не сможет отказаться.
