В придачу к «Водоканалу» и дворцу игровых видов спорта
В адрес главы города Иваново Владимира Шарыпова 14 декабря поступило письмо за подписью заместителя председателя правительства Ивановской области Елены Шабановой, в котором городским властям предлагается рассмотреть вопрос о передаче в собственность Ивановской области пакетов акций АО «Гостиничное хозяйство города Иваново» и АО «Гостиница «Иваново». Проще говоря, отдать области – разумеется, безвозмездно, то есть даром – гостиницы «Иваново» и «Вознесенская».
Основания для передачи приводятся. Вот они.
«В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательсных (представительных) и испонительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации <…> отнесено создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации.
Органом, исполняющим полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ивановской области, является департамент культуры и туризма Ивановской области, который обратился с предложением о передаче в собственность Ивановской области из муниципальной собственности городского округа Иваново пакетов акций АО «Гостиничное хозяйство города Иваново» и АО «Гостиница «Иваново».
Одной из важных задач развития Ивановской области является увеличение туристического потока. В настоящее время по результатам промо-туров, проведенных для федеральных туроператоров в 2018 году, готовятся туристические программы. Данные программы имеют преимущественно характер «веерных» туров – с размещением туристов в городе Иваново (как городе с наиболее развитой туристической инфраструктурой и наибольшим количеством мест в коллективных средствах размещения) и ежедневным посещением городов области.
Таким образом, с точки зрения туристической инфраструктуры гостиницы города Иваново имеют значение не только и не столько для областного центра, сколько для ивановского региона в целом.
На основании вышеизложенного. С целью повышения качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма в Ивановской области, продвижения туристского продукта Ивановской области на мировом и внутреннем туристских рынках, развития туристско-рекреационного комплекса Ивановской области, учитывая, что для органов местного самоуправления городских округов решение вопросов в названной области в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено как право, а не обязанность, прошу Вас рассмотреть предложение департамента культуры и туризма <…>».
В мэрии вопрос в срочном порядке рассмотрели, и уже 19 декабря на заседании комитета Ивгордумы по имуществу и земельным отношениям рассматривался проект решения о передаче акций муниципальных гостиниц. Интересно, что в письме Шабановой про безвозмездность передачи не упоминается, а в проекте решения речь идет именно о безвозмездной передаче.
В пояснительной записке к проекту говорится, что это решение может повлечь за собой выпадающие доходы из бюджета 2019 года, так как гостиницы являются прибыльными предприятиями, и в бюджет поступают пусть относительно небольшие. Но все-таки дивиденды. Так. В проекте бюджета на 2019 год были учтены доходы от чистой прибыли гостиниц – 350 тысяч рублей от АО «Гостиничное хозяйство города Иваново» и 158 тысяч от АО «Гостиница «Иваново». Эти выпадающие доходы, как пояснила председатель комитета по имуществу Оксана Хитрич, мэрия планирует компенсировать ростом поступлений в бюджет города Иванова платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, за счет участков, право собственности на которые не разграничено.
Также Оксана Хитрич указала, что на деятельность городских гостиниц распространяются требования 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». А этот закон в его нынешнем варианте требует оформлять свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц. Требования по классификации постоянно ужесточаются. А с 1 июля 2019 года предоставление гостиничных услуг без присвоения категории запрещается и влечет административную ответственность. Для того чтобы привести муниципальные гостиницы в соответствие с требованиями, нужны деньги, причем, по словам Хитрич, весьма значительные (правда, точную цифру она не назвала), но уточнила, что за счет собственных средств гостиницы не смогут это сделать.
У Контрольно-счетной палаты города Иваново возникли вопросы относительно того, как будет решаться проблема размещения граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, пожаров, обрушения аварийных домов и т.д.). Сейчас в случае необходимости срочно обеспечить людей жильем их размещают в муниципальных гостиницах. Но Оксана Хитрич ответила, что и сейчас за размещение пострадавших в гостиницах город платит из резервного фонда. Поэтому, по мнению мэрии, с переходом гостиниц в собственность области вряд ли что-то изменится.
Депутаты Ивгордумы – члены комитета по имуществу и земельным отношениям одобрили передачу гостиниц области, окончательное решение будет принято на пленарном заседании Ивгордумы в пятницу, 21 декабря.
1000inf.ru
Общество
