В том числе по генплану и ПЗЗ
Ивановская городская дума на пленарном заседании 19 июня приняла в первом чтении решение об утверждении положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
К вопросам градостроительной деятельности, по которым следует спрашивать мнение общественности, относятся проекты внесения изменений в генеральный план города, в правила землепользования и застройки, в правила благоустройства, а также проекты планировки и проекты межевания территории, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капстроительства.
В новом ивановском документе есть два принципиальных момента. Во-первых, впервые в Иванове процедура общественных (публичных) слушаний по градостроительным вопросам будет полностью прописана в отдельном документе (сейчас она регулируется положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иваново и правилами землепользования и застройки). Во-вторых, в качестве официальной процедуры вводятся общественные обсуждения. По большому счету, это то же самое, что и публичные слушания, только в заочной форме (мнение по тому или иному вопросу можно выразить в письменном виде, направив письмо в мэрию, или через интернет – на официальном сайте или через информационные системы). Общественные обсуждения как форма выявления мнений граждан появилась относительно недавно – после того как в декабре прошлого года в Градостроительном кодексе РФ появилась статья 5.1. Кстати, ивановское положение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний почти дословно повторяет эту статью ГрК РФ – с небольшими добавлениями в виде сроков и прочих мелочей.
Каким образом и кто будет определять вид обсуждения – публичные слушания или общественное обсуждение – по конкретному проекту, из текста решения думы непонятно. В прошлом году в Минстрое неоднократно говорили о том, что публичные слушания, требующие личного присутствия участников, не всегда удобны для жителей, поскольку проводятся в рабочее время. То есть заинтересованные лица не всегда могут донести свое мнение до властей. А общественные обсуждения не привязаны к конкретному месту и времени, то есть дают возможность поучаствовать более широкому кругу граждан. Впрочем, судя по всему, для участия в общественных обсуждениях придется, как минимум, зарегистрироваться на сайте госуслуг – а это тоже накладывает определенные ограничения, особенно если учесть, что значительную часть участников публичных слушаний в Иванове составляют пожилые люди.
Есть и еще один интересный момент: информация о начале публичных слушаний или общественного обсуждения должна размещаться не только на сайте мэрии, но и на информационных стендах. Эти стенды надо будет оборудовать около зданий администрации г.иваново, в местах массового скопления людей или в границах территориальных зон и земельных участков, по которым проводятся слушания или обсуждения. При этом в пояснительной записке к проекту решения указано, что дополнительного финансирования из бюджета для реализации этого решения не потребуется.
Только в первом чтении решение было принято потому, что у прокуратуры возникли замечания к проекту. К следующему заседанию думы, которое состоится 3 июля, оно будет доработано и принято окончательно.
1000inf.ru
Общество
