Депутаты и популизм

Анна Семенова

Говоря об итогах внеочередного пленарного заседания Ивановской областной думы, состоявшегося 7 июня, комментаторы сосредоточились на назначении уполномоченного по правам ребенка, выборов губернатора и депутатов и на сложении полномочий одним из ярких персонажей местной политтусовки Романом Ефремовым. Но среди принятых законопроектов и постановлений был один документ, заслуживающий не менее пристального внимания. Каюсь – мы его тоже сначала просмотрели. Но теперь обнаружили.

Депутат от «Единой России» Ирина Виноградова внесла законопроект «О внесении изменения в статью 3 Закона Ивановской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда Ивановской области» и его благополучно приняли в первом чтении.

По нашей информации, эта инициатива не согласована ни с правительством области, ни с врио губернатора Станиславом Воскресенским. И теперь на Пушкина, 9 не знают, что делать с этим счастьем: законопроект принят в первом чтении, вроде бы есть еще возможность отыграть назад. Но как это будет воспринято населением, да еще в преддверии выборов? А если согласиться и дать возможность принять этот закон, то, с одной стороны, возмутятся все другие категории льготников (федеральных ветеранов труда гораздо больше, чем областных), а с другой – где гарантии, что в областном бюджете хватит на это денег? Тем более, как уже упоминалось, авторы проекта почему-то уверены, что никаких дополнительных расходов не потребуется. Ну и в-третьих, если Воскресенский сейчас согласится с этой самодеятельностью (социально направленной и отвечающей чаяниям широких народных масс, разумеется), это будет определенным сигналом для думы нового созыва: ага, так можно. Хотя раньше вроде было нельзя. Так что поставили депутаты врио губернатора, натурально, в интересное положение.

Суть проекта в том, что с 1 января 2019 года предлагается вернуться к ежемесячной схеме предоставления компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг для ветеранов труда Ивановской области. Напомним, что с октября 2016 года эта выплата предоставляется ежеквартально.

Льготники с самого начала – с осени 2016 года – возмущались этими новшествами, считая, что за коммуналку надо платить каждый месяц, а компенсации приходят раз в три месяца. «Где и кто крутит наши денежки?» – возмущались они. И вот, видимо, в преддверии выборов, (других причин для такого шага на поверхности нет) «Единая Россия» решила отыграть назад.

Вроде бы все прекрасно, в кои-то веки появился повод поаплодировать партии власти, но есть в этой инициативе нюансы, о которых следует упомянуть.

Первое – вопрос: почему на ежемесячные выплаты хотят перевести только ветеранов труда Ивановской области, хотя ежеквартальные выплаты получают и федеральные ветераны труда, и педагогические работники на селе, и труженики тыла, и другие категории.

Второе: похоже, все забыли, зачем в свое время принимался закон, позволяющий переходить на ежеквартальные выплаты. Напомню: в бюджете области не хватало денег на льготы – слишком много льготников образовалось у нас в 2016 году. А переход на ежеквартальное перечисление денег позволил областным властям сэкономить порядка 300 млн рублей на платежах за октябрь-декабрь 2016 года, поскольку квартальную компенсацию перечисляли в январе 2017-го, а это уже другой финансовый год. Подробнее обо всех мотивах властей региона можно почитать здесь – заодно и циферки интересные есть о цене вопроса. Забавно, что авторы законопроекта ничтоже сумняшеся пишут, что «реализация закона не потребует выделения дополнительных средств областного бюджета». Потребует, еще как потребует – просто не озаботились посчитать. 

Ну вот, а теперь ждем, когда «льготный» закон будет принят во втором чтении. И в каком виде он будет принят.