МВД России выступает за более жесткое регулирование вопросов копирайта. С декабря 2009 г. по март 2011 г. замминистра внутренних дел Евгений Школов направил в Минкомсвязи четыре письма с изложением своей позиции. Последнее из них стадо ответом на подготовленный ведомством Щёголева проект доклада президенту России о повышении эффективности охраны авторских прав в интернете.
Как отмечает в письмах в адрес Минкосмвязи замминистра внутренних дел Евгений Школов, современные компьютерные пираты используют пробелы в законодательстве и создают новые способы распространения контента в Сети. Например, на торрент-ресурсах размещается не сам нелегальный контент, а лишь ссылки на него. Это позволяет владельцам таких ресурсов избежать какой-либо ответственности. Не удается привлечь к ответственности и конечных пользователей, признает замминистра. «С одной стороны, они не преследуют коммерческой выгоды, что необходимо для квалификации деяния как административного правонарушения, а с другой — стоимость обмениваемых ресурсов, как правило, значительно меньше 50 тыс. руб., что является обязательным квалифицирующим признаком наступления уголовной ответственности». При этом правообладатели не могут привлекать пользователей торрентов к гражданской ответственности: владельцы таких сайтов не обязаны фиксировать информацию о своих клиентах, а тем более — передавать ее другим лицам.
В письме от 4 декабря 3009 г. Школов предлагал изменить гражданское законодательство так, чтобы в российском интернете можно было размещать объекты авторского права только после письменного соглашения с правообладателями.
В письме от 16 ноября 2010 г. эти идеи значительно дополнены. Владельцев сайтов предлагают обязать «вести учет сведений об участниках обмена результатами интеллектуальной деятельности и предоставлять их правообладателю, его законному представителю и представителю контролирующего органа». Операторы связи должны будут по предписанию надзорных органов блокировать доступ к иностранным интернет-ресурсам. МВД предлагает уголовную ответственность за невыполнение этих требований.
В правила оказания услуг связи, правила оказания телематических услуг связи и правила оказания услуг по передаче данных, по мнению представителей МВД, следует вписать пункт об отключении абонентов за неоднократное нарушение законодательства об интеллектуальной собственности. За нарушение этих требований операторов следует штрафовать или лишать лицензий.
В последнем письме, от 25 марта 2011 г., Школов указывает: «МВД придерживается ранее высказанной позиции».
