От рекламного короба уши

Анна Семенова

Таки же вы будете смеяться, но я опять про наружную рекламу на улицах областного центра – про МУП «ИПТ», его опоры контактной сети и упущенных деньгах, которые были бы совсем не лишними и для предприятия, и для городского бюджета. Ну и в качестве вишенки на торте – о том, что МУПу все-таки перепадают крохи от рекламного пирога.

Да-да, это история про печально знаменитое ООО «Вернисаж», которое было создано неким ООО «Инвестфонд» и МУП «ИПТ» в 2011 году. Подробнее о том, что это за «Вернисаж» и кто является конечным бенефициаром этой дивной фирмы, можно прочитать здесь. Главное, что нужно знать про эту контору – за ней стоит депутат облдумы Роман Ефремов, и в 2011 году в качестве взноса в уставной фонд этой ОООшки МУП «ИПТ» внесло право пользования опорами контактных сетей (без проведения каких-либо торгов, разумеется). Права пользования были внесены на 10 лет в соответствии с распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 28.01.2011 г.

Тут надо сделать лирическое отступление и немножко вспомнить расклады уже почти семилетней давности. В губернаторском кресле давно и основательно сидит Михаил Мень, в кресле председателя Ивоблдумы – Сергей Пахомов со всеми вытекающими последствиями. Менее чем за год до этого из кабинета мэра города Иванова выдавили Александра Фомина и на это место поставили послушного и управляемого Александра Кузьмичева. Все существенные вопросы в городе решает первый зам Кузьмичева Александр Матвеев. И лоббировать бизнес-интересы многим предпринимателям, входящим в околовластную обойму, довольно легко: главное – договориться обо всем на нужном уровне и выполнять свою часть договоренностей. А там все пойдет как по маслу: никакие общественники, никакие интересы бюджета в расчет не принимались.

Однако времена, как известно, меняются. В Ивановской области и областном центре после ухода Михал-Саныча на должность министра строительства и ЖКХ многое поменялось – и лица, и интересанты, и способы лоббирования, и риски. А ООО «Вернисаж» продолжало размещать рекламу на коробах, установленных на опорах ИПТ, получать с этого дела доход (не буду врать, не знаю, в каком объеме – ясно только, что конторка отнюдь не пришла на грань разорения).

В 2014 году очередной директор МУПа – депутат Ивгордумы Игорь Шипков – начал разбираться с тем, откуда на предприятии финансовые дыры и выяснил, что никаких доходов от участия в ООО «Вернисаж» и от размещения рекламы на муниципальном, но переданном в пользование имуществе, МУП не получает. Начались всякие уговоры-переговоры, которые закончились ничем, потом у Шипкова закончился контракт и он ушел с предприятия. А вопросы, всплывшие на поверхность как пузыри болотного газа, остались.

Осенью 2015 года Олег Лебедев, только что избранный в Ивгордуму от ЛДПР, накатал в УФАС заявление о наличии в действиях комитета по управлению имуществом и МУП «ИПТ» признаков нарушения закона «О защите конкуренции» при внесении вклада в уставный капитал ООО «Вернисаж» права пользования муниципальным имуществом. Рассматривалось это заявление долго и нудно, и в ноябре уже 2016 года УФАС вынес городским властям предупреждение о прекращении действий по нарушению антимонопольного законодательства и предписание вернуть муниципальное имущество, переданное ООО «Вернисаж». Городские власти начали процедуру переговоров, которые ни к какому результату не привели. В итоге 31 января 2017 года администрация г. Иваново направила в арбитражный суд иск о признании сделки ничтожной. Процесс был мэрией с треском проигран: суд согласился с доводом представителя ООО «Вернисаж» о том, что сроки исковой давности истекли. И не стал рассматривать прочие аргументы.

Параллельно уже ООО «Вернисаж» в том же арбитражном суде требовало признать незаконным отказ мэрии выдать разрешение на эксплуатацию рекламных консолей на опорах ИПТ. Раньше эти консоли, видимо, размещались без разрешений, а после ужесточения требований со стороны управления по делам наружной рекламы «вернисажники» решили их узаконить. Отказ был выдан в марте, в июле арбитражный суд счел, что он незаконный, мэрия подала апелляцию… В итоге 21 сентября Второй арбитражный апелляционный суд решил, что разрешения на консоли надо было все-таки выдать. То есть и этот иск был проигран городскими властями. И до 2021 года права на размещение рекламных конструкций на опорах контактной сети МУП «ИПТ» останутся за ООО «Вернисаж» – без торгов и сомнений.

Справедливости ради надо отметить, что «Вернисаж» с барского плеча все-таки отсыпает МУПу кое-что в виде дивидендов (напомним, что в ООО «Вернисаж» «ИПТ» принадлежит 90% долей в уставном капитале). По официальным данным, в течение 2015 году ООО «Вернисаж» заплатил в качестве дивидендов 2,88 млн рублей по итогам деятельности в 2014 году, а по итогам деятельности в 2015 году – 1,297 млн рублей, но на год позже, в течение 2017-го года. Про итоги и дивиденды за 2016 год история умалчивает. Про дивиденды за предыдущие годы (с 2011 по 2014-й) – тоже.

Для сравнения (чтобы понимать, что почем): в этом году МУП «ИПТ» получил от предоставления права размещения рекламной информации на бортах и в салонах троллейбусов доход в размере 663,7 тысячи рублей, а от предоставления точек подвеса оптоволоконных линий и прочего оборудования на элементах контактной сети – 38 млн 550 тысяч рублей. 38 миллионов за год. Остается только догадываться о том, какие деньги МУП мог бы получить, если бы не было кабального договора от 2011 года.

Так что за кризисное состояние предприятия ивановцы могут сказать спасибо, в том числе, Андрею Захарову, который был директором предприятия и подписывал договоры и учредительные документы, Роману Ефремову, который, судя по ювелирности сделки, был ее автором и исполнителем, Александру Кузьмичеву – ныне председателю Ивановской городской думы – который руководил администрацией областного центра в тот период и обязан был представлять все последствия принимаемых решений.

Ну и будем ждать – с нетерпением! – 2021 года.