Тут знакомые энергетики рассказали забавную историю. Ну как забавную – если всё действительно так, то, похоже, в Ивановской области изобрели очередной способ зарабатывать на госзаказе. В общем, в этом году областные власти у нас начали хорошее дело – восстанавливать уличное освещение вдоль дорог регионального значения на участках, проходящих через населенные пункты. Про важность уличного освещения и его влияние на безопасность дорожного движения, особенно в черте населенных пунктов, наверное, никому рассказывать не надо.
Так вот, департамент дорожного хозяйства провел аукционы по восстановлению освещения участков в нескольких селах в разных районах. Мои знакомые, посмотрев конкурсную документацию, порадовались: в ней значилась установка светодиодных светильников, да не просто каких-то светильников, а PHILIPS, на 120 ватт. По их словам, это качественные светильники со сроком службы не менее 5 лет, а это значит, что и электроэнергии экономия выйдет, и менять их придется реже, что опять-таки дает экономию для бюджета.
Проезжая по одному такому населенному пункту (конкретно – по селу Камешково Шуйского района), который в этом году осчастливили освещением участка региональной трассы, проходящей по нему, граждане энергетики решили полюбоваться на светодиодную красоту. И выпали в осадок, поскольку на опорах светильники были, но отнюдь не «Филипс», а совсем другие.
По утверждению специалистов, и стоимость этих светильников заметно ниже, и срок службы года три, и энергопотребление выше. Конечно, в конкурсной документации, чтобы не возбуждать антимонопольщиков, значится слово «эквивалент», но любой разумный человек предполагает, что эквивалент обладает схожими характеристиками или, как минимум, близкими к исходному образцу. А тут расхождение очевидное.
Изучение сайта госзакупок дало интересные результаты.
Итак, 22 сентября этого года департамент дорожного хозяйства провел электронный аукцион (номер закупки – 0133200001717002716) на выполнение работ по восстановлению искусственного освещения на участке автомобильной дороги Шуя – Клочково – Преображенское, проходящем по территории с.Камешково Шуйского района Ивановской области. начальная цена 1 млн 382 тысяч 140 рублей. Победителем был признан единственный участник – ООО «Энергомера», которое взялось выполнить работы по начальной цене, то есть за 1,382 млн рублей.
В конкурсной документации значится установка светильников PHILIPS или эквивалента, а в смете – именно PHILIPS, 20 светильников по 12 888 рублей, всего на 257 766 рублей. По словам специалистов, установленные на самом деле светильники обошлись подрядчику дешевле – они стоят около 9 тысяч рублей за штуку. То есть, заменив только светильники на «эквивалент» с худшими характеристиками, подрядчик сэкономил около 80 тысяч рублей.
Правда, теперь у заказчика расходы будут больше – на электроэнергию и на замену, ну, впрочем, это уже проблемы заказчика.
Едем дальше. Аналогичный аукцион (закупка № 0133200001717002742) проводился на выполнение работ по восстановлению искусственного освещения на участке автомобильной дороги Михалево – Иневеж, проходящем по территории с.Михалево Ивановского района. Там начальная цена составляла 3 млн 371 тысяч 270 рублей. Тоже требовалось установить светильники PHILIPS или эквивалент, тоже в смете только PHILIPS, 48 светильников по 12 888 рублей (на общую суму 618 638 рублей). Победитель – та же «Энергомера». В Михалево мои знакомые ехать поленились, но если предположить, что там тоже был установлен «эквивалент», то нетрудно подсчитать, что на этом объекте подрядчик сэкономил (или мог сэкономить) 186,6 тысяч рублей.
Аналогичные аукционы проводились и на выполнение работ в селе Павлюково Шуйского района, и в селе Иванцево Ивановского района, и в селе Воскресенское Савинского района. ООО «Энергомера» выиграла два из этих трех аукционов – по Иванцево и по Воскресенскому. В Иванцево устанавливают 30 светильников (по смете – по 12 888 рублей на общую сумму 386 649 рублей), в Воскресенском - 41 светильник, (по смете – по 12 266 рублей, всего на 502 903 рубля). То есть гипотетическая экономия может составить в Иванцево 116,6 тысяч рублей, в Воскресенском – 134 тысячи рублей. Итого на четырех объектах – более 500 тысяч рублей.
А что это вы так привязались к аукционам с конкретным победителем? – спросят внимательные читатели. Заказ, что ли? Да нет, не заказ. Просто «эквиваленты» были обнаружены только на объекте «Энергомеры». Вот, например, был аукцион на аналогичные работы в селе Пустошь Шуйского района (номер закупки - № 0133200001717001319), общая начальная стоимость работ 5,6 млн рублей, выиграла аукцион фирма «Верхняя Волга» с ценой 4,9 млн. Так вот, в Пустоши установлены те самые филипсовские светильники, которые и были в документации. Разница на фото видна даже неспециалистам.
И возникает закономерный вопрос: а что скажет заказчик? Это как, вполне нормально и допустимо, особенно если учесть разницу расходов бюджета на электроэнергию и содержание? Или самодеятельность подрядчика еще просто не обнаружена приемщиками работ? Или мои знакомые специалисты ошибаются?
