Минрегион опубликовал на своем сайте проект поправок в КоАП, которые вводят штрафы за нераскрытие информации для компаний, управляющих многоквартирными домами. Наказание для самих компаний может составить 300 000-500 000 руб., для их руководства — 30 000-50 000 руб., за повторное нарушение — дисквалификация до трех лет. Проект находится на межведомственном согласовании, говорит представитель Минрегиона.
Раскрывать информацию о своей деятельности управляющие компании (УК) обязаны по принятым в июне 2010 г. поправкам в Жилищный кодекс, а в сентябре правительство утвердило стандарты раскрытия. В интернете и печатных СМИ они должны публиковать основные показатели своей финансово-хозяйственной деятельности, сведения о выполняемых в каждом многоквартирном доме работах и их стоимости, общие условия предоставления таких услуг потенциальным клиентам, тарифы на коммунальные услуги. Нужно повысить прозрачность УК — собственники сейчас не знают, что творится в их доме, объясняет Дмитрий Гордеев из Института экономики города, раскрытие информации позволяет следить не только за собственной УК, но и сравнить ситуацию с другими домами и, возможно, выбрать другую УК.
По данным Минрегиона, собственники 90% (2,2 млн) многоквартирных домов определились со способом управления, а УК работают в 30%. Всего в России по состоянию на 2010 г. 9199 УК, из которых 10% находятся в государственной и муниципальной собственности. Как правило, УК работает минимум с 10 домами, иначе это нерентабельный бизнес, отмечает Гордеев.
За нарушение правил содержания дома УК грозит более низкий штраф — до 50 000 руб., так что предложенное Минрегионом наказание выглядит несоразмерным, замечает Гордеев. Предлагаемый штраф очень высокий, единодушны исполнительный директор Национального объединения СРО управляющих недвижимостью Денис Назаров и его коллега из НП СРО «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ» Вера Москвина, но жесткие санкции могут очистить рынок от недобросовестных игроков. Когда раскрытие информации стало обязательным, многие УК ограничились публикацией своих адресов и телефонов, так как не было санкций, рассказывает Москвина, а «добросовестным компаниям нечего скрывать».
УК в основном являются малыми предприятиями и для них столь крупные штрафы убийственны, отмечает член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская. Из-за уплаты такого высокого штрафа у УК могут возникнуть финансовые проблемы и ей придется временно сократить затраты на содержание дома, предупреждает Гордеев. Оборот организации, управляющей 50 хрущевками, при ежемесячной плате собственников в 10 руб. за 1 кв. м. — около 1,5 млн руб., приводит он пример, т. е. максимальный штраф может изъять до трети ежемесячных средств на содержание дома. Затраты на обслуживание дома могут упасть, если только УК не решит заплатить штраф из собственной прибыли, согласен Назаров. По мнению Москвиной, УК нужно обязать платить штраф именно из прибыли. Иначе деньги из кошелька граждан будут переложены в бюджет регионов, согласен Гордеев. Лучше бы УК платили не в бюджет, а возвращали плату собственникам квартир, предлагает Назаров. Есть риск, что высокие штрафы станут инструментом для рейдеров, опасается Москвина. Штрафы за первое нарушение не должны превышать 300 000 руб., а вот за повторное уже могут достигать и полумиллиона, считает Хованская.
