Он частично поддержал требования прокуратуры
Неожиданный поворот произошел в судебном заседании, на котором рассматривался иск прокуратуры Ивановской области к департаменту энергетики и тарифов. Региональный оператор по обращению с ТКО частично поддержал требования прокуратуры о признании тарифа на обращение с ТКО недействительным.
Напомним, что в августе этого года прокуратура потребовала признать недействующим постановление департамента энергетики и тарифов от 28.06.2017 об установлении единого тарифа по услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2017 год. По мнению прокуратуры, при расчете тарифа допущены нарушения, которые привели к завышению тарифа. В частности, в исковой заявлении указывается, что при расчете использовались недостоверные данные об объемах ТКО из территориальной схемы обращения с отходами. Недостоверными прокуратура сочла и данные о необходимой валовой выручке регоператора и о тарифах на захоронение отходов.
Регоператор поддержал прокуратуру в том, что при установлении тарифа неверно был определен объем отходов. Дело в том, что в одних нормативных документах фигурирует масса твердых коммунальных отходов, а в других – объем. Для того чтобы перевести тонны в кубические метры, в соответствии с действующими нормативными документами, должен применяться коэффициент перевода (средняя плотность нормативов накопления твердых коммунальных отходов). Регоператор указывает, что этот коэффициент был установлен департаментом неправомерно (занижен), и настаивает, что объем утилизируемых отходов должен быть меньше. Кстати, прокуратура также указывает, что отходов должно быть меньше. А, исходя из формулы расчета тарифа, это (при сохранении всех прочих исходных данных) приведет к росту единого тарифа регоператора.
Более того: по словам представителя регоператора, в областной суд уже направлен иск от самого регионального оператора по ТКО к департаменту энергетики и тарифов, в котором оспаривается постановление департамента об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в части переводного коэффициента.
Так что количество исков, связанных с платой за вывоз мусора, возрастает, и к чему приведут все эти разбирательства, пока сложно сказать. Ситуацию усугубляет и то, что до сих пор никто не видал резолютивную часть решения Верховного суда РФ от 13 сентября (тогда ВС РФ отменил решение Ивановского областного суда об отказе в иске прокуратуре Ивановской области, которая требовала признать недействительной 3-ю часть территориальной схемы размещения отходов). То есть понятно, что ВС отменил решение об отказе в иске, но по каким основаниям – формальным или же существенным для последующего определения объемов отходов – неизвестно. Все сроки для изготовления резолютивной части решения уже прошли.
А в Арбитражном суде Ивановской области дожидается своего часа приостановленное до вступления в силу решения по вышеназванному иску (по терсхеме) дело о признании недействительным конкурса на определение регоператора по ТКО и о признании недействительным соглашения, заключенного между департаментом ЖКХ Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО».
Кстати, и рассмотрение дела об отмене постановления, устанавливающего тариф на услугу по обращению с ТКО, все еще продолжается: в заседании объявлен перерыв на неделю. Кроме того, суд направил в ФАС России (к которому несколько лет назад перешли полномочия Федеральной службы по тарифам) запрос о разъяснении ряда положений нормативных документов, имеющих значение для определения того же коэффициента уплотнения. Так что ждем: борьба за тариф на мусор в самом разгаре. И не факт, что победа прокуратуры и активно поддерживающих ее профсоюзов (участвуют в деле как заинтересованная сторона) приведут к снижению тарифа.
1000inf.ru
Общество
