Ввести налог на содержание животных предложила Комиссия ОП по охране здоровья и экологии на слушаниях по проблемам бездомных питомцев. Это, по мнению общественников, одна из мер, которая заставит население ответственно относиться к заведению и содержанию домашних животных.
По словам председателя Комиссии Евгения Ачкасова, в Москве по разным подсчетам, около 26 тысяч бездомных животных. Для решения проблемы в прошлом году было выделено около миллиарда рублей. «Я в течение получаса обзванивал разные приюты для брошенных питомцев, мне отвечали пьяные голоса. Когда я приехал в приют, впечатление не очень приятное. Как там содержатся животные, что с ними происходит? Причины такого огромного количества бездомных животных в деятельности бессовестных коммерсантов, людей, которые не понимают, какую ответственность они несут и перед этими несчастными и перед всем обществом», — заявил Ачкасов.
Он напомнил, что Общественная палата в феврале направила в Государственную Думу экспертизу законопроекта «Об ответственном обращении с животными». В качестве мер, которые озвучил общественник, — запрет на торговлю питомцами на рынках и ярмарках, регистрация собак всех пород, а не только представляющих потенциальную опасность, в едином общероссийском реестре, упорядочивание деятельности по коммерческому разведению животных для продажи, исключение из полномочий субъектов Российской Федерации права определения количества содержащихся животных-компаньонов. Члены ОП считают также неурегулированным вопрос обращения с животными при проведении научных экспериментов, различного тестировании, учебном процессе, а также при получении биологических препаратов. Для контроля деятельности государственных и муниципальных приютов для бездомных животных общественники предлагают создавать при них общественные советы волонтеров.
«Этот вопрос у нас в стране запущенный. Деньги, которые выделялись на решение проблемы, использовались не по назначению: для многих они превратились в средство обогащения», — отметил известный артист Леонид Ярмольник, заметив, что необходимо принять закон, который бы носил не декларативный, а действенный характер в отношении заводчиков, использующих животных для наживы. Артист также предложил с опасением относиться к бездумным лозунгам и провокациям. «Предложение вывезти всех бродячих собак за пределы Москвы — это, по сути, организовать концлагерь», — говорит Леонид Ярмольник. Он усомнился в целесообразности такого подхода, потому что Москва, во-первых, пустой не останется и численность бездомных быстро восстановится, но главное, артист предостерег от самой идеи избавления от проблемы: «сначала туда свезем собак, потом начнем свозить бомжей», — говорит Ярмольник.
«Это вопрос законодательный. Надо решить проблему с регистрацией и продажей животных, — считает известный музыкант Андрей Макаревич. Предложения отстреливать бродячих собак, по его мнению, это борьба с хвостом проблемы, а не с ее причиной. Большую работу, по словам Макаревича, необходимо проводить по социальному просвещению населения. «Очень плохо обстоит дело в области массового сознания. Тут нужна социальная реклама, причем она должна быть качественной и продуманной», — отметил Макаревич.
«Бездомные животные — это результат перенасыщения: предложения во много раз превышают спрос. Схема выхода их такой ситуация проста, ее используют успешно во многих западных странах, — заявила президент Центра защиты животных „Вита“. — Это государственный контроль разведения животных, в т.ч. через налоговые меры, и стерилизация домашних животных».
Разделить «оборот» животных на «коммерческий» и «некоммерческий» предложил депутат ГД Александр Хинштейн, призвав участников отказаться от невыполнимых и непопулярных мер. По мнению Александра Хинштейна, налог для всех владельцев можно заменить на патент и сертификат для разводчиков животных. Депутат поддержал предложение общественников об изменении редакции статьи 245 УК РФ, ужесточающих ответственность за убийство животных: «Нужно прописать и механизмы отлова животных. При отступлении от норм ответственность должны нести должностные лица и исполнители», — отметил Хинштейн.
Второе чтение законопроекта «Об ответственном обращении с животными», по словам председателя Комиссии по охране здоровья и экологии Евгения Ачкасова, намечено на 23 марта. «Общественная палата планирует принять участие в этом заседании, озвучить свои поправки и рекомендации», — заявил Ачкасов.
