Фото: Варвара Гертье
Вступившие в силу поправки в федеральном законодательстве (ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О противодействии коррупции») жестко регламентировали деятельность госслужащих и депутатов на руководящих постах в некоммерческих организациях. Поправки запрещают госслужащим и депутатам, замещающим должность на постоянной основе, участвовать в управлении некоммерческими организациями (за исключением управления политической партией, участия в общем собрании членов иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости).
Депутаты и госслужащие не могут не только руководить некоммерческими организациями, но и входить в состав их управляющих органов. И это касается даже самых «безобидных» НКО, вроде региональных отделений Военно-исторического общества, Ассамблеи народов России, спортивных и патриотических организаций, где даже под микроскопом коррупцию отыскать непросто.
А таких руководителей в регионе немало. Например, председатель Ивановской областной думы Виктор Смирнов председательствует в региональном отделении Российского военно-исторического общества, его первый зампред – Анатолий Буров – в отделении Ассамблеи народов России, председатель комитета по бюджету – Ирина Сидорина – в отделении Союза женщин России, руководитель фракции ЛДПР в парламенте – Дмитрий Шелякин – вице-президент «Текстильщика», тоже, кстати, общественной организации. И таких примеров еще масса.
«После вступления в силу федерального закона мы провели консультации с областной прокуратурой. Позиция надзорного ведомства состоит в том, что требования закона должны быть безотлагательно исполнены. Вместе с тем процедура смены руководителей НКО на их общих собраниях определяется уставами этих организаций. В частности, региональное отделение Российского военно-исторического общества проведет отчетно-выборное собрание, на котором будут подведены итоги деятельности, изберут нового председателя, до сентября текущего года. Все депутаты регионального парламента, работающие на постоянной штатной основе, в течение трех месяцев сложат с себя полномочия руководителей некоммерческих организаций или членов органов их управления», – так отреагировал на нововведения Виктор Смирнов.
Вице-президент «Текстильщика» Дмитрий Шелякин также выходит из состава попечительского совета футбольного клуба. При этом он планирует и дальше заниматься делами клуба и помогать ему, но без официального статуса.
На ближайшем заседании совета регионального отделения Ассамблеи народов России выберут нового председателя. Короче говоря, в ближайшем будущем, во многих некоммерческих организациях пройдет волна замен в руководстве. Глава департамента внутренней политики Евгений Нестеров пояснил, что сейчас уже идет процесс сложения полномочий руководителей НКО, которые больше не могут занимать эти должности.
При этом далеко не факт, что нововведения положительно скажутся на самих НКО – привлекать спонсорские деньги, имея в руководстве «высокий чин», однозначно проще, чем, если у руководства стоит человек далекий от политики и маловлиятельный в регионе.
