ГП «Квартал» освободят от земельного налога

Администрация г. Иваново внесла в Ивгордуму проект решения о внесении очередных изменений в решение о земельном налоге. Изменения заключаются в следующем. Сейчас для организаций, реализующих инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства стоимостью не менее 1 млрд рублей, которые включены в госреестр инвестпроектов Ивановской области, в отношении земельных участков, на которых реализуются эти проекты, предоставляется в виде снижения ставки земельного налога до 0,01 % от кадастровой стоимости. Льгота предоставляется на срок реализации проекта, но не более 10 лет. Мэрия предлагает эту льготу отменить и полностью освободить таких инвесторов от уплаты земельного налога на тот же срок.

В Иванове всего один такой проект – строительство микрорайона эконом-класса в Авдотьино, который реализует ГП «Квартал». Площадь земельного участка – более 70 га. Участок включен в границы г. Иваново в прошлом году.

Изменения вносятся из-за любопытной коллизии. В соответствии с пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, исчисление суммы земельного налога (авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства, а далее, то есть в следующие годы – с учетом коэффициента 4. Понятно, что за 3 года построить огромный микрорайон невозможно. Значит, в первые три года «Квартал» будет платить земельный налог с коэффииентом 2, а дальше – с коэффициентом 4.

При введении льготы в виде снижения налоговой ставки предполагалось, что ГП «Квартал» будет в течение трех лет платить ежегодно порядка 1 млн рублей, а дальше – порядка 2 млн. Однако, как отмечают в мэрии, при сдаче в налоговый орган декларации по земельному налогу инвестор столкнулся с особенностями исчисления налога при применении налоговой льготы в виде пониженной ставки. Особенности эти заключаются в том, что расчет суммы, подлежащей уплате в бюджет, производится исходя из полной ставки налога с применением коэффициента 2 или 4, а льготируемая сумма (исходя из разницы между полной ставкой налога и пониженной ставкой налога) вычитается только однократно. В результате сумма земельного налога, которую «Квартал» должен платить первые 3 года реализации своего проекта, составляет не 1, а 5 млн рублей, а в следующие годы реализации – не 2, а 14,2 млн рублей ежегодно. А это значительно увеличивает нагрузку на инвестора. Поэтому администрация города после обращения ГП «Квартал» предложила вообще освободить инвестора от земельного налога по участку в Авдотьино на срок реализации проекта (но не более чем на 10 лет).

Выпадающие доходы бюджета областного центра в этом случае в течение первых трех лет реализации проекта будут составлять ежегодно по 9,2 млн рублей, а далее – по 18,3 млн. Однако в мэрии утверждают, что в результате будет достигнута значительная социальная и бюджетная эффективность.

Контрольно-счетная палата в целом не возражает против принятия этого решения, однако предлагает в случае согласия депутатов освободить ГП «Квартал» от земельного налога по участку в Авдотьино рассмотреть вопрос об участии инвестора в софинансировании строительства объектов социальной инфраструктуры – дорог, детских садов, школ, спортивных объектов.

Поначалу депутаты засомневались – слишком велики суммы выпадающих доходов. Депутат Анатолий Омехин поинтересовался, освобождали ли других инвесторов от уплаты земельного налога, и, получив отрицательный ответ, предположил, что таким образом город мелких застройщиков совсем убьет, поскольку «Квартал» получит столь значительные преференции. Впрочем, выяснилось, что для всех прочих застройщиков также применяется льготная ставка – 0,1% от кадастровой стоимости.

Замглавы администрации города Евгений Берегов попросил депутатов поддержать проект администрации, поскольку застройщик передает в собственность муниципалитета бесплатно земельный участок под строительство социальной инфраструктуры, а конкретно – под строительство школы. Один из руководителей ГП «Квартал» Владимир Медведников уточнил, что, во-первых, у инвестора подписано с областным центром соглашение, по которому городу уже передано 8 га земли под строительство дороги от ул. Революционной (дорога уже построена), там же прописано, что инвестор передает городу участки под социальные объекты. Медведников сообщил, что сейчас кадастровая стоимость земли в этом районе 64 млн рублей за гектар, можно подсчитать, на какую сумму город получил участки. Что касается участия в строительстве школ и детских садов, то Владимир Медведников напомнил, что у «Квартала» есть практика взаимодействия с властями в этом направлении: инвестор за свой счет разрабатывает ПСД на эти объекты, передает ее городу, и за счет участия в федеральных и областных программах эти объекты возводятся. В качестве примера он привел строительство детских садов в Новой Ильинке в Иванове и в микрорайоне «Просторный» в Кохме. Депутаты припомнили строительство детского сада в Гринвиль-парке, на ул. Окуловой, но Медведников предложил ориентироваться на положительные примеры. В итоге члены комитета по имуществу и земельным отношениям одобрили освобождение ГП «Квартал» от земельного налога на участок в Авдотьине. Окончательное решение будет принято на пленарном заседании Ивгордумы.
1000inf.ru