Ивгордума оставит критерии сохранения МУПов

Несмотря на то, что решение Ивановской городской думы «Об утверждении критериев сохранения в муниципальной собственности города Иванова муниципальных унитарных предприятий, долей муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ и порядка осуществления оценки их данным критериям» 19 апреля на пленарном заседании будет отменено, эти самые критерии все-таки сохранятся. По предложению депутатов – членов комитета по имуществу и земельных отношений, критерии сохранения предприятий в собственности города будут закреплены в других нормативных актах. Чиновники пообещали внести требуемые изменения к концу мая – началу июня.

Критерии сохранения предприятий в муниципальной собственности были утверждены Ивгордумой в 2009 году (главой города тогда был Александр Фомин, а на ряд предприятий, находящихся в муниципальной собственности, например «Ивгорэлектросеть» или «Водоканал», были определенные виды у коммерческих структур) и представляют собой систему оценки бюджетной и социальной эффективности предприятия, состоящую из трех уровней. Бюджетная эффективность может быть высокой, положительной или отрицательной (прописаны определенные показатели, по которым предприятие относят к той или иной категории), социальная эффективность – высокой, положительной или нейтральной. В обязательном порядке в муниципальной собственности сохранялись следующие предприятия:

- имеющие высокую социальную эффективность при любом уровне бюджетной эффективности;
- имеющие положительную социальную эффективность при уровне бюджетной эффективности не ниже второго (высокая или положительная бюджетная эффективность);
- имеющие высокую бюджетную эффективность при любом уровне социальной эффективности.

История с отменой решения думы, утверждающего эти критерии, вообще началась по формальным причинам: в свое время эти критерии были утверждены в рамках исполнения программы реформирования муниципальных финансов, которая благополучно завершилась. Аналогичные нормативно-правовые акты, принятые на уровне Ивановской области, признаны утратившими силу. Поэтому, решили в мэрии, и на муниципальном уровне решение о критериях надо отменить.

При этом речь о том, что эти критерии мешают продать то или иное предприятие, в открытую не идет, но наверняка появятся после пленарного заседания думы, особенно в свете принятого в марте решения о приватизации (в смысле преобразования в акционерное общество) МУП по ОКС. С другой стороны, когда кому-то становилось очень нужно, никакие критерии не мешали ставить вопросы о продаже или передаче в аренду даже самых эффективных или социально значимых муниципальных предприятий. Достаточно вспомнить историю о том, как Александр Кузьмичев (сейчас – председатель Ивгордумы) и Максим Громов (сейчас – зампред правительства области, курирующий комплекс развития инфраструктуры) в 2010-2011 году собирались отдать «Ивгортеплоэнерго», ИГТСК и «Водоканал» печально известному «Энергостриму». Сделка, напомним, не состоялась только из-за того, что у самого «Энергострима» начались большие проблемы, закончившиеся прекращением деятельности энергокомпании и уголовными делами на его руководителей.

Примечательно, что параллельно с отменой критериев сохранения предприятий в муниципальной собственности Ивановская городская дума 19 апреля примет еще одно решение, касающееся возможности продажи муниципальных предприятий: правом принимать решение об отчуждении находящихся в собственности города Иванова акций (долей) хозяйственных обществ будет наделена только Ивгордума (если иное не установлено федеральным законодательством).
1000inf.ru