Родниковскую теплосбытовую компанию подозревают

Ивановское УФАС обнаружило признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Родниковская теплосбытовая компания». Еще в октябре прошлого года в УФАС поступила жалоба от ЗАО «Родниковский машиностроительный завод» (ЗАО «РМЗ») на действия администрации Родниковского района и АО «ИП Родники»: руководство РМЗ утверждало, что заводу фактически ограничили возможность передачи тепловой энергии потребителям, в результате чего предприятие не может продавать тепловую энергию.
ЗАО «РМЗ» ранее поставлял тепло и горячую воду в микрорайон Южный города Родники. Однако с начала этого отопительного сезона поставки тепловой энергии туда осуществляет ООО «РТК», приобретая тепловую энергию у АО «ИП «Родники», хотя, по мнению руководства РМЗ, РТК должна приобретать ее у машиностроительного завода. При этом, утверждают на РМЗ, действия РТК и администрации района привели к фактическому ограничению поставки тепловой энергии РМЗ потребителям микрорайона Южный.
На запрос УФАС администрация Родниковского района и АО «ИП «Родники» сообщили, что приобретение объемов тепловой энергии по мкр. Южный у АО «ИП «Родники» обусловлено тем, что тепловые сети г. Родники, проходящие по проезду Пугачевский, ул. 1-я Болтинская до квартальных задвижек, установленных у дома №1 мкр. Южный от котельной ЗАО «РМЗ», не выдержали гидравлических испытаний и не могут эксплуатироваться до устранения выявленных технологических нарушений (представлен акт о гидравлических испытаниях от 28.10.2016). В связи с погодными условиями и имеющейся технической возможностью ООО «РТК» принято решение о подаче тепловой энергии на мкр. Южный по резервной тепловой сети от котельной АО «ИП «Родники».
На это руководство РМЗ ответило, что с февраля 2016 года на сетях ООО «РТК» началась прокладка новой теплотрассы от котельной ЗАО «ИП Родники» до мкр. Южный и других потребителей тепла ЗАО «РМЗ». При данном строительстве нарушилась изоляция сетей от котельной ЗАО «РМЗ», тем самым ООО «РТК» умышленно пытается увеличить убытки по этой магистральной сети и вывести ее из эксплуатации. А 21 апреля, говорят в РМЗ, ООО «РТК» направило в адрес ЗАО «РМЗ» уведомление об отключении от теплоснабжения мкр. Южный в связи с проведением ремонтных работ по проезду Пугачева. В действительности же, утверждают на машзаводе, проводились работы по запуску новой теплосети от котельной ИП «Родники» до мкр. Южный, и с этой даты теплоснабжение мкр. Южный стало осуществляться от котельной ИП «Родники».
ЗАО «РМЗ» считает, что ООО «РТК» умышленно препятствует осуществлению теплоснабжения мкр. Южный от котельной ЗАО «РМЗ», чтобы осуществлять теплоснабжение данного микрорайона от котельной ИП «Родники».
УФАС подчеркивает, что ООО «Родниковская теплосбытовая компания» в соответствии с постановлением администрации Родниковского района является единой теплоснабжающей организацией на территории города Родники. Между ЗАО «РМЗ» и ООО «РТК» заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2016. Приложениями №1 и №2 к договору определены перечень абонентов РТК, подключённых к котельной РМЗ (потребители мкр. Южный, 60 лет Октября, мкр. Машиностроитель и ул. 8 Марта), и объемы потребления тепловой энергии и горячей воды абонентами. Согласно приложению №4 к договору от 01.01.2016 сети теплоснабжения от котельной РМЗ до потребителей не входят в границы балансовой принадлежности ЗАО «РМЗ». Собственником тепловых сетей от котельной ЗАО «РМЗ» является ООО «Теплосервис», которое передало тепловые сети и сети горячего водоснабжения ООО «РТК» по договорам аренды недвижимого имущества в августе 2015 года. И обязанность по содержанию тепловых сетей в надлежащем состоянии, включая проведение текущего ремонта, входит в обязанности ООО «РТК».
Кроме того, Ивановское УФАС установило, что теплоснабжение микрорайона Южный от источника АО «ИП «Родники» предусмотрено актуализированной схемой теплоснабжения г. Родники. Вместе с тем, исходя из существующей схемы теплоснабжения мкр. Южный технологически присоединен только к тепловым сетям, идущим от котельной ЗАО «РМЗ».
«Из изложенного следует, что фактически в настоящее время имеет место вывод тепловой сети, проходящей по проезду Пугачевский, ул. 1-ая Болтинская до квартальных задвижек, установленных у дома № 1 мкр. Южный от котельной ЗАО «РМЗ» из схемы теплоснабжения г.о. Родники», - отмечают в УФАС. А процедуры, предусмотренные федеральным законом о теплоснабжении при выводе источников тепловой энергии из эксплуатации, соблюдены в Родниках не были. По крайней мере, документов, подтверждающих проведение всех необходимых процедур, антимонопольщики не получили.
Так что в УФАС делают вывод: действия ООО «РТК» содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в не устранении выявленных дефектов на тепловых сетях, проходящих по проезду Пугачевский, ул. 1-ая Болтинская до квартальных задвижек, установленных у дома №1 мкр. Южный. Вследствие этого стало невозможно поставлять тепловую энергию на мкр. Южный по тепловой сети от котельной ЗАО «РМЗ» в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения, что привело к ущемлению интересов ЗАО «РМЗ», поскольку последнее лишено возможности осуществлять выработку и продажу тепловой энергии в объемах, согласованных договором поставки тепловой энергии и теплоносителя, а именно с учетом объемов потребления мкр. Южный.
20 января 2017 года издан приказ УФАС по Ивановской области о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Рассматривать дело будут 16 февраля.
1000inf.ru