4 октября в ходе публичных слушаний по проекту планировки территории за памятником Героям фронта и тыла представителям администрации г. Иваново был задан вопрос, почему в проекте, несмотря на возмущение жителей и указания губернатора, все-таки сохранился земельный участок под гостиничный торгово-развлекательный центр, вплотную прилегающий к памятнику. Тогда главный архитектор областного центра Наталья Петрова ответила, что договор аренды этого участка действует, и проектировщик был обязан отразить его в проекте.
То есть получается, что ивановцы по-прежнему имеют шанс в один не слишком прекрасный день получить 16-этажную громадину из стекла и бетона в качестве фона для памятника героям Великой Отечественной войны? И все громкие заявления, в том числе сделанные губернатором (тогда еще и.о. губернатора) Павлом Коньковым, депутатами, руководством города в начале 2014 года, оказались просто словами? Да, получается именно так. Мы направили официальный запрос в администрацию г. Иваново по поводу потенциальной стройки за памятником, и вот что выяснилось.
Аренда навсегда
Как сообщили в мэрии, земельный участок расположенный по адресу: Ивановская область, город Иваново, проспект Шереметевский, имеет кадастровый номер 37:24:030102:50, площадь 9410 кв. м, вид разрешенного использования - «для строительства гостиничного торгово-развлекательного комплекса».
24 июля 2005 года издано постановление Администрации города Иваново № 2100 «О предварительном согласовании места размещения гостиничного торгово-развлекательного комплекса по проспекту Фридриха Энгельса». То есть шуршание вокруг этого участка началось не при Александре Кузьмичеве, и даже не при Александре Фомине, а еще при Александре (вот уж редкое единообразие в именах ивановских мэров. – А.С.) Грошеве.
14 сентября 2007 года уже Александр Фомин как глава города подписал постановление № 3005, по которому земельный участок за памятником был предоставлен в аренду ООО «Волга-Транс» для строительства гостиничного торгово-развлекательного комплекса. Договор аренды был заключен 19 сентября 2007 года (№ С-3/03-1158) сроком на 36 месяцев, то есть до 14 сентября 2010 года. Этот оговор был зарегистрирован, как положено, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 6 ноября 2007 года. Постановлением главы города Иваново от 10.06.2008 года № 1705 (то есть опять же при Александре Фомине) срок аренды был продлен до 10 июня 2016 года. Соглашение от 19.06.2008 года о продлении срока договора аренды земельного участка от 19.09.2007 года № С-3/03-1158 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 августа 2008 года.
То есть в июне этого года срок договора аренды истек, и вроде бы вопрос должен был решиться сам собой. Однако, как отмечено в официальном ответе ивановской мэрии, «согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок». «С учетом изложенного, - продолжают в администрации облцентра, - договор аренды земельного участка от 19.09.2007 № С-3/03-1158 в настоящее время является действующим на неопределенный срок».
Получается, что в июне этого года власти города не стали ни продлевать договор аренды на какой-то обозримый срок, ни возражать против пользования участком. И теперь ООО «Волга-Транс» будет арендатором до тех пор, пока само не откажется от своих намерений. Или (об этом, правда, приходится только догадываться) пока не уступит свое право аренды, а вместе с ним – такой «вкусный» кусок земли в центре города, кому-нибудь еще, более денежному.
В общем, дорогие ивановцы, надежд на то, что здравый смысл возобладает и коммерсанты откажутся от, по большому счету, кощунственного проекта, практически не осталось.
Не строить и не платить
Правда, с арендой этого земельного участка связан ряд нюансов. Например, долги по арендной плате. Согласно официальной информации, арендная плата по договору аренды составляет 1 млн 135 тысяч 692,95 рублей в год. По состоянию на 07 октября 2016 года задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка от 19.09.2007 года № С-3/03-1158 составляет 1 млн 874 тысяч 461,17 руб. за 2015 год и 1-е полугодие 2016 года (сроки оплаты по договору 15.09 и 15.11 текущего года). Решением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-2033/2016 от 21 сентября 2016 года было утверждено мировое соглашение по погашению задолженности по арендной плате за землю за 2015 год на сумму 1 135 692,95 руб. - основного долга и 170 921,78 руб. - пени, сроком до ноября 2016. Однако по условиям мирового соглашения должником (то есть ООО «Волга-Транс») был нарушен первый срок оплаты, поэтому ивановская мэрия намерена обратиться за получением исполнительного листа для дальнейшего направления в УФССП по Ивановской области для принудительного взыскания. Насколько успешными будут эти действия, предсказать сложно.
Расторжение договора «не представляется возможным»
За 9 лет, прошедшие с момента заключения договора аренды, ООО «Волга-Транс» успело получить и другие документы, которые теперь не позволяют ивановским чиновникам отыграть назад и снять вопрос о строительстве совершенно неуместного объекта. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) № RU37302000-0000000000000806 утвержден приказом управления архитектуры и градостроительства администрации города Иванова от 20.02.2009 года № 59-г. Администрацией города Иванова ООО «Волга-Транс» было выдано разрешение на строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по Шереметевскому проспекту от 11.03.2009 года № RU37302000-0046-2009. То есть все это опять же происходило в то время, когда главой города Иванова был Александр Фомин. Справедливости ради, надо отметить, что застройщик, по утверждению чиновников, предоставил тогда в мэрию полный пакет документов, исчерпывающий перечень которых приведен в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Так что оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство не было.
Проект гостиничного торгово-развлекательного комплекса разработан ООО «Архитектурная компания «Сентябрь», все согласования были получены, в том числе – положительное заключение государственной экспертизы (от 28.07.2008 года № 37-1-2-0224-08).
В 2013 году, то есть когда главой администрации г. Иваново был уже Александр Кузьмичев, на основании пункта 2.6.3.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации», это разрешение было продлено сроком до 27 ноября 2017 года (разрешение № RU37302000-0150-2013 от 24.06.2013). Застройщиком был представлен полный комплект документов согласно Регламенту, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствовали, уточняют теперь в мэрии.
«Согласно сложившейся судебной практике не представляется возможным расторжение договора аренды земельного участка, на котором предполагается строительство объекта, разрешение на строительство которого является действующим», - отмечают чиновники.
Напомню, что в начале 2014 года, когда вокруг перспектив строительства развлекательного комплекса за памятником Героям фронта и тыла разразился настоящий скандал, генеральный директор ООО «Волга-Транс» Игорь Поликарпов говорил нашим коллегам из телекомпании «Барс», что строительство начнется, скорее сего, после зимней Олимпиады в Сочи. Тогда предполагалось, что объем инвестиций составит 950 млн рублей, а инвестором должна была выступать компания «Пробизнес-Девелопмент», которая входила в состав «Финансовой Группы Лайф». Теперь и этой финансовой группы, по большому счету, нет, и гендиректором в ООО «Волга-Транс», согласно ЕГРЮЛ, с апреля 2015 года является Дмитрий Вячеславович Куликов, и строительство пока не начиналось. Такое впечатление, что это самое ООО «Волга-Транс» (основной вид деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления) просто «держит» земельный участок, имея в виду повыгоднее его (вернее, право аренды) перепродать.
С одной стороны, это неплохо, потому что означает, что вряд ли в ближайший год за памятником Героям фронта и тыла начнутся какие-либо строительные телодвижения. А значит, у администрации г. Иваново (естественно, при наличии у нее такого желания) появляется призрачная возможность дождаться окончания срока действия разрешения на строительство и каким-нибудь хитрым образом все-таки «выдернуть» участок из-под застройщика. А с другой стороны, нет никаких гарантий, что строительство не начнется уже завтра.
1000inf.ru
