Фото: Варвара Гертье
Рябины вместо торгового центра
Один из предвыборных плакатов нынешнего губернатора Ивановской области Павла Конькова стал настоящим интернет-мемом. Он гласит: «Строить предприятия, а не торговые центры!» С предприятиями пока туго, а вот торговые центры и многофункциональные здания в городе растут как грибы после дождя. Один такой хотели построить на крошечном пятачке, что на перекрестке Шереметевского проспекта и улицы Рыбинской. Застройщиком выступала сеть магазинов «Как раз», строить намеревались трехэтажное торгово-офисное здание, на первом этаже которого разместился бы соответствующий продуктовый магазин. Жители района выступили резко против точечной застройки. Их поддержали гражданские активисты – бывший коммунист Андрей Автонеев и бывший же кандидат в депутаты Ивгордумы Дмитрий Серов. В знак протеста ивановцы посадили на пятачке, которому угрожала застройка, рябины и привязали к ним фотографии Павла Конькова, Владимира Путина, а также солдат, воевавших в Великой Отечественной войне. Они понадеялись, что застройщики не посягнут на те самые «духовные скрепы», которые символизировали фотографии на саженцах. Однако духовные скрепы – понятие расплывчатое, особенно когда речь идёт о деньгах. Поэтому рябинки бессовестно выкорчевали и поставили по периметру пятачка железный забор – чтобы не мешали готовить участок под застройку. В соцсетях поднялась небольшая буря возмущения, а в реальной жизни случилось чиновничье чудо: замглавы администрации Иванова Евгений Берегов подписал документ, в котором значится, что участок, который арендует «Как раз», будет изъят. А значит, скандальной стройки не будет. После этого застройщик увез с участка и забор, и будку для строителей, а жители района снова посадили там рябинки, не забыв снова прикрепить к ним фотографии губернатора и ветеранов. Потом случилось и вовсе небывалое: Павел Коньков собственной персоной приехал в импровизированный скверик и пообщался там с народом, рассказав, что проезжая часть в этом месте будет расширена, поэтому никаких строек здесь не допустят. Пенсионерки покивали, заметив, что Павел Алексеевич – настоящий народный губернатор. Хотя, наверное, сами не поняли, что и тут попали впросак: не будет торгового центра – зато будет дорога. Никакого сквера, где они наслаждались бы природой, на перекрёстке не будет (о какой природе вообще может идти речь в центре города напротив одной из самых оживленных магистралей Иванова, непонятно). И хотя громкая история борьбы с точечной застройкой и обернулась пшиком, она представляет собой исключение из правила «верхи не могут, низы не хотят». И проблему точечной застройки это исключение из правил, к сожалению, никак не решает.
«Молочное дело»
Этот громкий скандал с точечной застройкой – не очень свежий, но всё ещё очень актуальный. В 2014 году на улице Сакко началось строительство 14-этажного дома, несмотря на протесты жителей соседних домов. Куда они только ни жаловались: писали открытое письмо тогдашнему главе администрации Александру Кузьмичёву, обращались к губернатору, в прокуратуру и полицию, но им отвечали: с документами у застройщика всё в порядке, стройке быть. И стройка шла, несмотря на то что соседи не пускали на нее фуры со стройматериалами и постоянно поднимали волну в СМИ: то им строительный мусор машины подпортил, то хозяйка участка кому-то на машине ногу отдавила, то огромный кусок пенопласта со стройки женщине на голову упал…
Потом случилось и вовсе небывалое: Павел Коньков собственной персоной приехал в импровизированный скверик и пообщался там с народом, рассказав, что проезжая часть в этом месте будет расширена, поэтому никаких строек здесь не допустят. Пенсионерки покивали, заметив, что Павел Алексеевич – настоящий народный губернатор. Хотя, наверное, сами не поняли, что и тут попали впросак: не будет торгового центра – зато будет дорога
В сентябре 2015 года, прямо накануне выборов в Ивгордуму, с ситуацией решил разобраться тогдашний первый замглавы администрации города Андрей Мельников. Наверное, он и сам сейчас об этом жалеет. С противниками стройки на Сакко была организована встреча, куда приехали и сам Мельников, и тогдашний начальник управления архитектуры и градостроительства Наталья Фролова, и кандидат в депутаты Ивгордумы Ольга Горюнова. Стояли они, беседовали, но внезапно к вице-мэру подбежал неизвестный хулиган, что-то крикнул и облил Мельникова молоком. Этот казус положил начало череде событий, итогом которых стало так называемое «молочное дело». Андрей Владиславович решил, что подозрительная стройка нуждается в независимой экспертизе, и велел своим подчиненным написать застройщику письмо о приостановлении работ «до выяснения обстоятельств». Те пошли в прокуратуру, затем с Мельниковым не продлили контракт в администрации и в тот же день на бывшего чиновника завели уголовное дело за препятствование законной предпринимательской деятельности. Теперь он пытается доказать в суде, что разрешения на строительство были выданы застройщику (ООО «Доступное жилье») незаконно. Многострадальная площадь Пушкина
Площадь Пушкина в Иванове уже практически перестала быть площадью: её медленно, но верно окружают торговыми центрами. А началось всё со строительства торгово-офисного центра возле дворца искусств. Тогда публичные слушания не проводились, инвесторы – физические лица предоставили в администрацию несколько эскизных проектов здания, и один был запущен в работу. Здание на Пушкина – один из ивановских недостроев, который до сих пор не введён в эксплуатацию. Объект готов на 87%, а на доделку остальных 13% у инициаторов проекта нет денег. Сейчас они находятся в поисках инвестора, но, похоже, не торопятся с этим процессом.
Призрак ещё одного ТЦ навис над площадью Пушкина совсем недавно: владельцы кафе «Вернисаж», которые являются собственниками участка под ним, решили реконструировать здание и построить здесь большой развлекательный центр
Потом был нелепый «утюг», который построили для кафе быстрого питания «Морсен» в зоне охраняемого ландшафта. Теперь «Морсен» избавил Иваново от своего присутствия, а несчастный «утюг», как бельмо на глазу, до сих пор стоит на площади Пушкина. Визуальную катастрофу, которая случилась с площадью благодаря этому чуду архитекторской мысли, уже ничем не исправить – если только снести «утюг». Ивановские блогеры даже собирались сложиться, чтобы выкупить здание и оплатить услуги по его демонтажу, но инициатива так и осталась интернет-казусом. Призрак ещё одного ТЦ навис над площадью Пушкина совсем недавно: владельцы кафе «Вернисаж», которые являются собственниками участка под ним, решили реконструировать здание и построить здесь большой развлекательный центр. Волну в СМИ поднял невинный твит Евгения Берегова, который выложил в Сеть картинку эскизного проекта здания. Хорошо, хоть один чиновник администрации решил сообщить об архитектурном «счастье», которое в обозримом будущем ждёт площадь Пушкина: а то ведь журналистов на заседания градостроительного совета не зовут. Впрочем, пока нам известно, что у владельцев участка нет ни разрешения на строительство, ни проектно-сметной документации, поэтому площадь Пушкина какое-то время побудет в том виде, в котором она есть сейчас.
Транспортный коллапс в Авдотьино
Ещё в начале 2014 года начальник департамента строительства и архитектуры Андрей Сахаров на одном из заседаний регионального правительства предложил присоединить часть земель Ивановского района к областному центру. Это преподнесли как благо для народа: мол, присоединение поможет решить вопрос точечной застройки, расширить Иваново и так далее. Земли, о которых вёл речь Сахаров, уже принадлежали застройщику – ГК «Квартал». Директор компании Тимофей Липатов рассказал, что готов построить у деревни Дьяково 400 тысяч квадратов жилья, где смогут жить 20 тысяч человек. Когда о намерении построить «город-сад» стало известно официально, всполошились жители микрорайона Авдотьино. Ведь если в новый микрорайон заедут хотя бы 5 тысяч человек, транспортная инфраструктура этого направления не выдержит такого потока автомобилей. Авдотьинцы и так каждую зиму стоят в длинных пробках, а соседи из Дьякова только усугубят ситуацию.
Генпланом предусмотрено строительство магистральной транзитной автодороги Авдотьино – Минеево, которая могла бы решить проблему транспортного коллапса в Авдотьине. Из-за этой дороги жители микрорайона в 2015 году не раз обращались к властям, опасаясь ухудшения экологической ситуации
Но это только цветочки: генпланом предусмотрено строительство магистральной транзитной автодороги Авдотьино – Минеево, которая могла бы решить проблему транспортного коллапса в Авдотьине. Из-за этой дороги жители микрорайона в 2015 году не раз обращались к властям, опасаясь ухудшения экологической ситуации. «Трасса фактически будет проходить посередине посёлка и ухудшит условия проживания людей: о тишине и комфорте в соседстве с громыхающими большегрузами не будет и речи», – такие аргументы приводили авдотьинцы властям. Между тем дорога строится полным ходом. Обманутые дольщики
Наиболее скандальные случаи в ивановском градостроительстве мы уже обсудили. Но есть еще одна история, заслуживающая интереса, – обманутые дольщики Ивановской ДСК. Она вовсе не смешная, но поиронизировать тут есть над чем. Например, над расколом сообщества дольщиков, которые разбились на два лагеря: одни поддерживали действия (а в некоторых случаях бездействие) регионального правительства, другие ходили на митинги под флагами коммунистов и требовали немедленной достройки объектов СУ-155 в Иванове. При этом оба лагеря поливали друг друга грязью, не стесняясь в выражениях. Главный казус тут, пожалуй, в случае с голодающими дольщиками, которым какие-то добрые люди десятки раз заказывали пиццу и даже подписывались именем главного виновника бед дольщиков СУ-155 – гендиректора группы компаний Михаила Балакина.
Дела градостроительные в Иванове, да и в других российских городах, решаются во властных кабинетах, и претензии горожанам стоит предъявлять в первую очередь к муниципальным властям. И задавать им вопрос, куда они смотрели, когда выделяли тот или иной участок в аренду под строительство? Куда смотрели, когда выдавали разрешение на строительство? Называйте это как хотите: коррупция, кумовство, телефонное право. Но пока эти отношения между застройщиками и властями будут продолжаться и будут так же непрозрачны, как сейчас, неизбежны и строительные скандалы
Сейчас ситуация стала спокойнее, но гарантий скорой достройки объектов ДСК в Иванове нет: в июле половину производительных мощностей ДСК отключили от энергоснабжения из-за текущей задолженности. Банк-санатор так и не выделил деньги на погашение долгов, хотя гендиректор Ивановской ДСК Николай Красносельских на это рассчитывал. Урегулировать вопрос пришлось региональным властям. В середине июля на недострои наведался старший вице-президент «Роскапа» Марат Оганесян, который заметил, что отставание от графика строительства происходит в том числе по вине властей региона. С ним не согласился начальник департамента строительства и архитектуры Максим Громов, который заявил, что власти на своем уровне делают всё, что от них зависит. Судя по тому, что губернатор Павел Коньков собирается в Москву прояснять ситуацию «на высшем уровне», ситуация с достройкой объектов ДСК довольно-таки шаткая. Кто виноват и что делать?
Строительство того или иного объекта не раз являлось причиной громких судебных разбирательств по коррупционным преступлениям. Взять хотя бы бывшего вице-мэра Александра Матвеева, которого в 2014 году посадили за взятку в размере миллиона рублей. Взятка была передана якобы за выделение в аренду земельного участка на улице Окуловой врачу Блескину, который является мужем председателя комитета по бюджету Ивоблдумы Ирины Сидориной. Или вспомнить бывшего замгубернатора Андрея Чужбинкина, который отбывает немаленький срок за откаты на строительстве областной детской больницы в Иванове. Ну, или генерала Александра Никитина, которого недавно осудили на четыре года тюрьмы за злоупотребление служебными полномочиями на строительстве здания УМВД по региону. А еще – Сергея Морозова и Вячеслава Сверчкова, которые, по версии следствия, брали взятки у предпринимателей за выделение в аренду требуемых земельных участков. Что это, если не порочный замкнутый круг?
Сейчас ситуация стала спокойнее, но гарантий скорой достройки объектов ДСК в Иванове нет: в июле половину производительных мощностей ДСК отключили от энергоснабжения из-за текущей задолженности. Банк-санатор так и не выделил деньги на погашение долгов, хотя гендиректор Ивановской ДСК Николай Красносельских на это рассчитывал
В основном народ начинает выступать против точечной застройки тогда, когда на участок уже заезжает строительная техника. Во всех бедах становится виноват застройщик – неважно, строит он торговый центр или же многоэтажку, которую старается впихнуть между детской площадкой и оврагом. Но дела градостроительные в Иванове, да и в других российских городах, решаются во властных кабинетах, и претензии горожанам стоит предъявлять в первую очередь к муниципальным властям. И задавать им вопрос, куда они смотрели, когда выделяли тот или иной участок в аренду под строительство? Куда смотрели, когда выдавали разрешение на строительство? Называйте это как хотите: коррупция, кумовство, телефонное право. Но пока эти отношения между застройщиками и властями будут продолжаться и будут так же непрозрачны, как сейчас, неизбежны и строительные скандалы.
