С понедельника в рассылке августовский номер журнала.
Открывает номер подборка статей, посвящённых строительной отрасли региона и это не случайно – в августе строители отмечают свой профессиональный праздник.
Анна Семёнова представляет обзор развития строительной отрасли региона от Владимира Тихонова до Павла Конькова в главной статье номера «Движущая сила политики». Несколько цитат:
«Возможность получить государственный или муниципальный подряд в те годы зависела от степени близости руководства компании к какому-нибудь начальственному телу. Этим же определялась и возможность получить земельный участок под строительство. А поскольку нормативно-правовая база очень отличалась от нынешней, немало участков было выкуплено или арендовано «до случая» – то есть никаких намерений строить на этих участках у владельцев не было, они просто ждали подходящей возможности продать их».
«Первым ходом Меня (по иронии судьбы – будущего министра строительства и ЖКХ) на этом поле стала продажа ряда предприятий, в том числе флагмана строительной отрасли региона ОАО «Ивановская ДСК» группе компаний СУ-155. 10 лет назад приход СУ-155 подавался как суперсобытие, освящённое приездами тогдашнего мэра Москвы Юрия Лужкова, как перспектива многомиллионных инвестиций и строительство новых микрорайонов».
«Начиная с 2006 года в Ивановскую область деньги из федеральных программ хлынули если не потоком, то по крайней мере мощной струей. Какое-то время ушло, конечно, на то, чтобы чиновники научились правильно составлять бумажки на получение этих денег, а строители – выигрывать нужные конкурсы и аукционы. Но так или иначе, в отличие от тихоновских времён, госзаказ стал серьезным источником финансирования для строительной отрасли региона».
«В гордуме IV созыва строителей было уже гораздо больше. Кроме Газаряна непосредственное отношение к строительству имели Алексей Сахаров, Алексей Коробов и Сергей Буравлёв. Дума VI созыва в этом плане оказалась ещё круче: из 30 депутатов десять работают в строительной отрасли. Так что строительное лобби в органе, который во многом устанавливает правила игры, весьма и весьма усилилось».
«В 2010 году городским властям вернули право распоряжаться землями (то есть продавать и отдавать в аренду под застройку), право собственности на которые не разграничено. Тогда ивановцы узнали словосочетание «точечная застройка» (интересно, что основная часть решений и постановлений о выделении земельных участков под точечную застройку, особенно во всяких «вкусных» местах, подписаны Александром Матвеевым, когда глава администрации Кузьмичёв, как правило, находился в отпуске или командировке)».
«Смена власти привела к целому ряду последствий. Во-первых, в области исчез центр силы и центр принятия решений. Не в одночасье, разумеется: процесс шёл около года, персонажи снимались с насиженных мест постепенно, где-то оставляя преемников и проводников своих интересов, где-то отдавая ситуацию на откуп остающимся местным».
«Уход Михаила Меня с поста губернатора и приход на эту должность Павла Конькова имел и другие неожиданные последствия. Например, активизацию дружественной Павлу Алексеевичу группы предприятий «Квартал». За последние полтора года «Кварталу» удалось провернуть операцию, не имеющую аналогов в регионе. К территории областного центра прирезали огромный кусок в 80 га, более 60 из которых находятся в собственности этой самой группы предприятий».
Обозреватель Елена Шакуто представляет вниманию читателей журнала свой материал «Казусы замкнутого круга», в котором вспоминает стройки в областном центре, которые по тем или иным причинам привлекли к себе пристальное внимание общественности в последние годы.
Несколько цитат:
«Потом случилось и вовсе небывалое: Павел Коньков собственной персоной приехал в импровизированный скверик и пообщался там с народом, рассказав, что проезжая часть в этом месте будет расширена, поэтому никаких строек здесь не допустят. Пенсионерки покивали, заметив, что Павел Алексеевич – настоящий народный губернатор. Хотя, наверное, сами не поняли, что и тут попали впросак: не будет торгового центра – зато будет дорога».
«Андрей Владиславович решил, что подозрительная стройка нуждается в независимой экспертизе, и велел своим подчиненным написать застройщику письмо о приостановлении работ «до выяснения обстоятельств». Те пошли в прокуратуру, затем с Мельниковым не продлили контракт в администрации и в тот же день на бывшего чиновника завели уголовное дело за препятствование законной предпринимательской деятельности. Теперь он пытается доказать в суде, что разрешения на строительство были выданы застройщику (ООО «Доступное жилье») незаконно».
«Призрак ещё одного ТЦ навис над площадью Пушкина совсем недавно: владельцы кафе «Вернисаж», которые являются собственниками участка под ним, решили реконструировать здание и построить здесь большой развлекательный центр».
«Генпланом предусмотрено строительство магистральной транзитной автодороги Авдотьино – Минеево, которая могла бы решить проблему транспортного коллапса в Авдотьине. Из-за этой дороги жители микрорайона в 2015 году не раз обращались к властям, опасаясь ухудшения экологической ситуации».
«Сейчас ситуация стала спокойнее, но гарантий скорой достройки объектов ДСК в Иванове нет: в июле половину производительных мощностей ДСК отключили от энергоснабжения из-за текущей задолженности. Банк-санатор так и не выделил деньги на погашение долгов, хотя гендиректор Ивановской ДСК Николай Красносельских на это рассчитывал».
«Дела градостроительные в Иванове, да и в других российских городах, решаются во властных кабинетах, и претензии горожанам стоит предъявлять в первую очередь к муниципальным властям. И задавать им вопрос, куда они смотрели, когда выделяли тот или иной участок в аренду под строительство? Куда смотрели, когда выдавали разрешение на строительство? Называйте это как хотите: коррупция, кумовство, телефонное право. Но пока эти отношения между застройщиками и властями будут продолжаться и будут так же непрозрачны, как сейчас, неизбежны и строительные скандалы».
И закрывает строительную тему в номере интервью Анны Семёновой с главным архитектором города Иваново Наталией Петровой.
Несколько цитат:
«Мы часто слышим: как вы могли разрешить построить такое уродливое здание, которое портит архитектурный облик города? Но, во-первых, красота или уродство – понятия субъективные. А во-вторых, архитектор предлагает решение архитектурного облика без согласования с администрацией города, опираясь на свой профессионализм».
«Мне как проектировщику было совестно прийти на градостроительный совет или к главному архитектору города с непроработанным проектом, который может вызвать замечания. Такое же отношение было у многих проектировщиков и архитекторов: было стыдно выглядеть перед коллегами дилетантом. А сейчас складывается впечатление, что некоторые проектировщики просто потеряли чувство профессиональной ответственности за свои проекты, полагая, что не придется отвечать перед горожанами».
«Единственным документом, на основании которого мы можем чего-то требовать от застройщика, остался ГПЗУ. При этом общественность, не имеющая отношения к строительной отрасли, продолжала быть уверенной в том, что администрация города так или иначе может повлиять на архитектурный облик строящихся объектов и, значит, наряду с застройщиком и проектировщиком несет ответственность за то, как изменяется в последние годы визуальный облик города».
«На мой взгляд, исключение согласования архитектурного решения из обязательных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, конечно, упростило жизнь и архитекторам, и застройщикам, и инвесторам, сняло ряд административных барьеров. Но в то же время оно отчасти явилось и причиной хаотичной застройки города с точки зрения принимаемых объемно-планировочных решений и фасадов зданий. А это, в свою очередь, не могло не отразиться негативно на архитектурно-художественном облике застройки городских улиц».
«Поскольку сегодня в администрации города Иванова существует понимание необходимости введения регулирования в этой сфере, мы сейчас изучаем опыт других муниципалитетов и регионов. Хочется, чтобы эта процедура была рабочей, а не формальной, исключить по возможности субъективный фактор».
«На мой взгляд, решение о согласовании или отказе в согласовании архитектурного облика объекта не должно приниматься единолично, чтобы исключить субъективный подход. Поэтому мы предлагаем рассматривать проекты на заседаниях градостроительного совета. Более того, замглавы администрации г. Иваново Евгений Александрович Берегов предлагает также учитывать мнение горожан при принятии решений. В частности, предоставить возможность жителям города голосовать на сайте администрации за или против этих проектов. Результат этого голосования планируется учитывать как один голос при принятии решения на градостроительном совете».
«Одно дело, когда ты строишь в промзоне – здесь сараеобразные объекты не вызывают негативных эмоций. Но если застройщик приобретает земельный участок в центре города, он должен понимать, что это накладывает на него определенные обязательства, в том числе, в части архитектурного облика здания. Сегодня мы ничего не можем с него потребовать. И в результате получаем недовольство горожан».
«Есть немало архитекторов, которые считают, что эту процедуру нужно вводить обязательно, чтобы прекратить тот хаос, который возник в этой сфере в последние годы. Более того, они высказывают опасения за дальнейшее развитие города. И причину того, что происходит сейчас с визуальным обликом города, они видят именно в низкой ответственности архитекторов за свои проекты».
«Сами застройщики предлагают определенные ограничения. Например, они предлагают запретить в центре города строить простые панельные дома: по их мнению, расположение на центральных магистралях требует более интересных, нестандартных архитектурных решений. И я с этим согласна».
В рубрике «Политика» Алексей Машкевич в материале «Без Фомина, без Хохлова, без Махмутова, без…» делится своими мыслями об актуальной кадровой политике: её основных фигурантах и «сбитых лётчиках».
Несколько цитат:
«Алексей Алексеевич оставляет хозяйство преемнику в состоянии, которое трудно назвать блестящим или просто даже рабочим. За всё время своего сидения в кресле главы на четвёртом этаже администрации областного центра он так и не смог, как мне кажется, разобраться, как же устроена система управления городским хозяйством».
«Руководители у местных силовиков все как на подбор активные и честолюбивые, и для них любая высокопоставленная разработка и посадка сегодня – это шанс получить звёзды на погоны, а главное – заветное повышение «прощай, Иваново». Уехать отсюда, забыв Ивановскую область как кошмарный сон, – похоже, мечта всех руководителей в погонах».
«Надо быть готовыми к тому, что в сентябре, после выборов в Госдуму, губернатор просто пересадит кого-то из близких ему чиновников из одного кресла в другое (в кресло ивановского мэра), а потом займётся мучительными поисками кандидатуры на освободившуюся в процессе рокировки должность – это один вариант. Если события будут развиваться по нему, то губернатор будет выбирать между своими замами Светланой Давлетовой (экономика) и Владимиром Шарыповым (инфраструктура). Если так, то я ставлю на Давлетову».
«Ещё ходят разговоры о том, что главой города Иваново после Алексея Хохлова может стать один из успешных глав какого-то района или города. Но где они, успешные-то главы, да ещё и такие, на место которых можно без особого труда найти замену без риска «потерять» город или район, который он до этого возглавлял? Большой вопрос».
«Можно и дальше фантазировать по поводу персоны будущего ивановского градоначальника. Например, порассуждать о том, что наш земляк Евгений Школов, который мягко, но непрестанно присматривает за регионом, сегодня имеет в активе члена Совета Федерации (Владимир Бочков), депутата Госдумы (Валерий Иванов), главного федерального инспектора по Ивановской области (Валерий Можжухин), председателя городской думы (Александр Кузьмичёв) и может захотеть пополнить эту прекрасную коллекцию ещё и постом главы города. Вам кажется такое развитие событий нереальным? А почему нет – ведь у него есть для этого все ресурсы».
«В июле мы узнали, что пока ещё действующий мэр областного центра Алексей Хохлов уволил-таки одного из своих заместителей – скандально известного Руслана Махмутова. Уволил так же тихо, как и взял: на сайте горадминистрации просто исчезла информация о Руслане Рашидовиче».
Тот же Алексей Машкевич в материале «Кандидатская возня» пишет про начало выборной кампании в Госдуму на ивановской земле: партии, кандидаты, надежды…
Несколько цитат:
«Мало того что снятие Москвиной с выборов – это политическое поражение местных рулевых, так теперь ещё вся область говорит о том, что Школов тащит Иванова в Госдуму с очень понятной целью – сделать его следующим ивановским губернатором. А это вряд ли может нравиться действующему губернатору – уверен в этом».
«Хотя власть и заявляет о том, что «политическая конкуренция – неотъемлемая часть предвыборной борьбы, однако она должна быть честной и цивилизованной» (Павел Коньков) и что «борьба кандидатов и партий должна проходить при строгом соблюдении законодательства» (Виталий Ильюшкин), все же прекрасно понимают, что если «Единая Россия» не победит на выборах, то карьере тех же Конькова и Ильюшкина придёт конец намного раньше, чем они рассчитывают. Конечно же, выборная борьба будет «честной и чистой»».
«Мне кажется, что главная интрига госдумовских выборов заключается не в том, кто станет депутатом от Ивановской области (это уже сейчас более-менее понятно), а в том, кто отгрызёт у главной оппозиционной партии (КПРФ) протестные голоса на левом фланге. На правом-то не осталось никого».
«К нам (в Ивановскую, Ярославскую и Костромскую области) на первое место КПРФ прислала другого действующего кандидата Госдумы – бизнесмена Александра Некрасова. Наверное, он должен будет влить в кампанию немного денег, а вот вольёт ли он в неё драйва в Ивановской области – непонятно, ведь лидер местного отделения Владимир Клёнов в списке на абсолютно непроходном третьем месте и вряд ли будет рубиться за такой список».
«ЛДПР выставила на выборы в списках буквально всё, что у нее есть мало-мальски заметного: депутата облдумы Дмитрия Шелякина и координатора местного отделения партии Максима Верясова, которым до 18 сентября суждено стать образом и подобием Жириновского на ивановской земле. Посмотрим, как они справятся с этой нелёгкой задачей, но почему-то мне кажется, что местные либерал-демократы в этот раз на депутатское кресло не рассчитывают – оно, видимо, безвозвратно ушло из области вместе с Сергеем Сироткиным».
«Кто явно «работает» выборы с прицелом на результат, так это номер один в списке «Справедливой России» по Ивановской и Владимирской областям – Антон Беляков, являющийся членом Совета Федерации от Владимирской области. У нас в области Антон Владимирович избирателю абсолютно неизвестен, плюс ему придётся очень постараться как-то раскрутить в последнее время совсем увядший бренд «СР»: партия не представлена в областном парламенте, у неё всего один депутат в думе областного центра, партийное отделение в области уже много лет раздирают непрекращающиеся скандалы».
«Что касается выборной кампании, то, я думаю, именно Бедяев со своим «Яблоком» имеет все шансы стать на ней главным «зажигающим». Такую уверенность мне даёт его последний публичный заход – кампания по выборам в Ивановскую городскую думу. Пусть мест он и его партия тогда не получили (никто, мне кажется, всерьёз на это и не рассчитывал), зато показали всем, что в областном политическом процессе всё ещё есть место креативу (при всей моей нелюбви к этому слову)».
Николай Голубев в рубрике КультУрна рассказывает о том, как он посещал музеи и что его там удивило или порадовало.
Несколько цитат:
«Мемориальный музей Цветаевых – большая изба на косогоре над речкой Вергузой. Рядом старые липы и белая колокольня. Газоны – подстриженные и загорелые. Дед поэтессы приехал служить в местную церковь в середине позапрошлого века: он здесь венчал и отпевал, устроил приходскую школу, вырастил четверых сыновей».
«Столь «молчаливых» музеев я прежде не встречал. Случайный визитёр совершенно ничего не узнает о Цветаевых – и это вина сотрудников, а не экспозиции. Так быть не должно! Или печатайте сопроводительные тексты, или потрудитесь хоть что-то рассказать».
«По-моему, фурмановская галерея – пример деятельного музея, который не замыкается в провинциальности, не бездействует, ссылаясь на малое финансирование».
«Музей Пророкова всегда привлекает своим садом. Казалось бы, за забором – Лежневская улица, а здесь – в тени вишен и яблонь – ни шума, ни суеты... И всюду цветы. Говорят, что в штате музея есть садовник. Прийти сюда можно просто так – без билета. Здесь красиво».
«Выставка показывает Иваново 1930-х глазами разных людей, позволяя сопоставить проекции. Перед зрителями беспристрастные фотоснимки и городские пейзажи ивановских художников, вырезки из газет той поры и, что называется, взгляд со стороны – письма иностранного инженера Эрбе и его жены (которая тоже на время переехала в Иваново). Краеведческая тема никогда не подавалась у нас столь полифонично».
Александр Семененко написал материал «Отмечаем 145 – подразумеваем 500 или 600…» про то, сколько на самом деле лет городу Иваново.
Несколько цитат:
«Когда грянула крестьянская реформа 19 февраля 1861 года, то все вопросы были решены в 1869 году. То есть понадобилось всего восемь лет, тогда как в других регионах страны процедура выяснения отношений между помещиком и крестьянами растянулась на десятилетия».
«Посадами в Российской империи можно считать своеобразные посёлки городского типа, а именно торгово-промышленные поселения вне городских стен, становившееся позже частью города. То есть Посад фактически, но не юридически уже мог считаться городом».
«Как только согласованный документ между сельчанами и населением посада поступил в губернские органы власти, то достаточно быстро по тем временам, с февраля по июль 1871 года, на самом верху окончательно решился вопрос о создании нового города. Поставить село «в юридическом и экономическом отношении в более стройное и правильное положение» требовало чувство справедливости и «общие государственные интересы». Посаду предложили присоединиться к селу».
«Вновь образованный город нуждался в органах местного самоуправления, и на основании «Городового положения» от 16 июня 1870 г. были учреждены Иваново-Вознесенская городская дума (распорядительный орган) и управа (исполнительный орган)».
Также читайте в номере рассуждения Дмитрия Фалеева о нашей землячке поэтессе Анне Барковой и о её судьбе.
Несколько цитат:
«Многие до сих пор склонны видеть в ней пламенную противницу советской системы, забывая о том, что Баркова прежде всего боролась с ЛЮБОЙ системой; билась с пошлостью, глупостью, отсутствием культуры, насилием над личностью, а не с тем или иным политическим режимом. Окажись она, к примеру, в либерально-демократической Европе или Америке, она бы и там пришлась не ко двору и выступала бы как возмутительница устоев и общественного спокойствия».
«Уже с первых шагов Баркову привлекает шабаш, а не светский раут, комсомольская летучка или сельская идиллия. Её проще представить в комиссарской кожанке или цыганской юбке, чем в вечернем платье в пол или в нарядном ивановском ситчике. На подмостках Серебряного века она бы выглядела как дурнушка на балу, но на бал ей и не надо: Баркова – не Золушка».
«Баркову притягивает «волнующее зло», её возбуждают мятежные вихри, та грань, где открытие сливается с преступлением. Современники называли её «Ахматовой в спецовке», но гораздо ближе ей приходится Блок – его терзали такие же демоны. По-хорошему не получается, будем брать по-плохому – вот её девиз, и, как булгаковская Маргарита, для достижения собственных целей она готова пойти на всё».
«Баркова и ДО своих каторжных мытарств не видела и вычеркивала всю радость жизни. Пути себе не видела. Призывала несчастье, беду, геенну огненную. Ну и накликала. Такое впечатление, что она изначально тянулась к терновому венцу, огню жертвенного костра как к некоей высоте, привставая на цыпочки, неуживчивая, странная, с фанатично-аскетичным и в то же время страстным, дубовым упрямством хлыста-раскольника или японского самурая».
«Тяготы жизни в многолетнем заключении придали её поэзии особую звучность. Безликие, тусклые строчки действуют эффектнее любых наворотов. Их нищенская оборванность и внешняя неприглядная безыскусность разверзают бездну. Слова, расставленные просто, как табуретки, проникают в читателя с неумолимостью фактов».
Общество
С сегодняшнего дня в рассылке свежий номер журнала «1000 экз.»
Анонс номера