Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ивановской области Алексей Ваганов опубликовал доклад по итогам деятельности бизнес-омбудсмена в 2015 году. Вот некоторые выдержки из него:
«В рамках надзорной деятельности по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля органами прокуратуры Ивановской области в 2015 году проведено 218 проверок законности деятельности органов, осуществляющих проверки работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам указанных проверок выявлено 692 нарушения законов, внесено 117 представлений, по рассмотренным представлениям к дисциплинарной ответственности привлечено 104 лица, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 11 должностных лиц, 2 должностных лица предостережены о недопустимости нарушения законов».
«Прокуратурой выявлялись нормативные правовые акты, устанавливающие обязанности по представлению документов, не предусмотренных законодательством. Также в них отсутствовали положения, предъявляемые к стандарту предоставления муниципальных услуг. Кроме того, имели место быть нарушения при предоставлении муниципальных услуг. Также прокурорского вмешательства потребовали факты незаконного отказа в предоставлении предпринимателям земельных участков в двух районах Ивановской области (Гаврилово-Посадском и Лежневском)».
«Допускались нарушения законодательства о контрактной системе при размещении закупок у субъектов малого предпринимательства.
Такие нарушения выявлены прокуратурой Советского района города Иваново у трех заказчиков. В нарушение закона № 44-ФЗ закупки у субъектов малого предпринимательства осуществлены в объемах менее 15% совокупного годового объема закупок. По фактам выявленных нарушений закона прокурором района внесены 3 представления, которые рассмотрены и признаны обоснованными, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Всего в 2015 году в указанной сфере надзора прокурорами выявлено 2480 нарушений законов, принесено 373 протеста на не соответствующие федеральному законодательству правовые акты, направлено в суд 67 заявлений, внесено 401 представление, по результатам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности 363 виновных лица, предостережено о недопустимости нарушений законов 3 должностных лица, к административной ответственности привлечены 30 должностных лиц, направлено 3 материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждено 1 уголовное дело».
В прокуратуре Ивановской области сообщили, что количество проверок в отношении предпринимателей снижается:
«В ходе формирования плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поднадзорным органам государственного контроля, муниципального контроля отказано во включении в план 40% проверок. Основными причинами отказа явилось отсутствие оснований для проведения проверок субъектов малого предпринимательства, планирование в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя проверок одних и тех же обязательных требований несколькими контролирующими органами; неистечение 3-летнего срока с момента регистрации юридических лиц, окончания последней плановой проверки.
Органам государственного контроля и муниципального контроля отказано в согласовании проведения 52% внеплановых выездных проверок.
В результате принимаемых прокуратурой мер наблюдается устойчивая тенденция к сокращению количества проверок в отношении предпринимателей. В 2015 году поднадзорными контролирующими органами проведено на 7,6% меньше проверок в сфере охраны окружающей среды и природопользования, чем в аналогичном периоде прошлого года, внеплановых - на 19,5%».
Полностью доклад можно прочитать здесь.
1000inf.ru
Бизнес
Как власть обижает ивановских предпринимателей
Из доклада Алексея Ваганова