Ивановским школам не хватает на учебники

К следующему учебному году у ивановских школ опять не хватает денег на учебники. Вообще-то обеспечение муниципальных образовательных учреждений деньгами на оплату труда сотрудников, приобретение средств обучения, учебников, учебных пособий и прочего (в официальных документах это называется «обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования»), - это обязанность областного бюджета. Муниципалитет, со своей стороны, обязан взять на себя расходы на содержание здания и оплату коммунальных услуг.
Область выделяет муниципальным образованиям субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования исходя из нормативов расходов на одного ученика. В 2015 году постановлением правительства эти нормативы были резко снижены: с 1015 рублей до 186 рублей. В 2016 году норматив на одного школьника оставили на уровне 186 рублей. Как отметила в своем выступлении перед депутатами Ивановской городской думы начальник управления образования г. Иваново Елена Юферова, такой объем субвенции не позволяет руководителям школ выполнить многие обязательства, возложенные на них федеральным законом «Об образовании», в том числе обязательства по обеспечению бесплатными учебниками всех учащихся, по обеспечению дополнительного профессионального образования педагогических работников школ, по приобретению средств обучения. Аналогичная ситуация возникала в прошлом году.
По данным управления образования г. Иваново (по итогам мониторинга потребностей всех школ города) всего на приобретение учебников в новому учебному году нужно более 27,3 млн рублей. В связи с ведением федеральных государственных образовательных стандартов в 6-х классах придется закупать новые учебники для всех учащихся 6-х классов, а поскольку в ряде школ в рамках пилотного проекта ФГОСы вводятся в предстоящем учебном году в 7-8-х классах, то надо будет купить новые учебники и для них. Это 3750 комплектов учебников (45 тысяч штук).Сюда надо добавить дополнительные комплекты учебников для замены уже изношенных. Также с сентября вырастет общее количество учащихся в общеобразовательных школах – на 1270 человек, и им потребуется 15 240 штук новых учебников.
В планы финансово-хозяйственной деятельности ивановских школ на приобретение учебников в этом году заложено всего 13,2 млн рублей (это деньги той самой областной субвенции, плюс субсидия из областного бюджета на укрепление материально-технической базы школ за счет денег на выполнение наказов избирателей депутатов облдумы, плюс собственные доходы от оказания платных образовательных услуг). То есть на учебники не хватает 14,1 млн рублей. «При этом необходимо отметить, что бОльшая часть школ в этом году не приобретает учебники для учащихся 1-х классов, хотя многие учебники уже изношены», - добавила Елена Юферова.
Управление образования просит депутатов выделить деньги на учебники из городского бюджета. При этом. По словам Юферовой, дополнительных расходов бюджета это не повлечет: вполне достаточно направить на эту статью расходов средства, сэкономленные учреждениями образования на оплате коммунальных услуг из-за теплой зимы. То есть 14 млн просто перераспределят в рамках общего финансирования сферы образования. Правда, при этом депутатам придется принять еще одно решение – о реализации в 2016 году права органов местного самоуправления города Иваново на участие в осуществлении не переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий в сфере образования. Поскольку, повторим, деньги на покупку учебников должен выделять областной бюджет.
Депутаты по этому поводу не возражали, и решение, видимо, будет принято на ближайшем пленарном заседании думы в конце мая.
1000inf.ru