В Иванове в этом году не собираются расселять жителей аварийных домов

В 2016 году по программе переселения граждан из аварийного жилья в Иванове должны были расселить пять домов: ул. 9-я Минеевская, д. 45, ст. Текстильный, 308 км, ул. Колесникова, д.18, ул. Колотилова, д. 36, ул. Гоголя, д.8. Однако в мэрии, судя по всему, решили сэкономить. На языке официальных документов это звучит так: «в связи с тем, что бюджет города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов сформирован с предельным дефицитом, в целях оптимизации расходов возник вопрос о переносе мероприятий по расселению аварийных жилых домов на более поздние периоды». Тут же чиновники, ничуть не смущаясь, пишут, что на 2016 год на расселение 5 аварийных домов в бюджет было заложено 34,5 млн рублей. Правда, на заседании комитета по экономике Ивгордумы представители мэрии озвучили, куда они хотят деть эти деньги – на увеличение уставного капитала вполне себе коммерческого предприятия – МУП по ОКС. То есть просто-напросто подарить их МУПу, которому гораздо выгоднее получить деньги из бюджета, чем платить проценты по коммерческим кредитам, как другие застройщики.
Но попытка забрать деньги у жителей аварийных домов, чтобы отдать их застройщику – это еще не всё. На заседании комитета гордумы по градостроительству и архитектуре выяснилось, что этим жителям просто хотят дань денег на съем жилья. Депутатам предложили рассмотреть проект решения думы, в соответствии с которым из городского бюджета тем, кто живет в вышеперечисленных пяти аварийных домах, при соблюдении определенных условий выделят средства для оплаты съемных квартир. Чиновники из управления жилищной политики не поленились изучить рынок (запросили данные о стоимости аренды квартир в пяти агентствах недвижимости) и определили сумму ежемесячной компенсации «недорасселенцам» за найм жилых помещений, равнозначных по площади их квартирам в аварийных домах:
6 200 рублей – за одну комнату в коммуналке;
8 100 – за однокомнатную квартиру;
12 000 – за двухкомнатную квартиру;
12 800 – за трехкомнатную квартиру.
Всего, по подсчетам чиновников, если депутаты примут этот проект решения и с апреля начнутся выплаты жителям, на эти цели потребуется 1,887 млн рублей (что значительно меньше, чем 34,5 млн). При этом в бюджете города Иванова на компенсацию расходов на оплату стоимости найма жилья собственниками квартир в аварийных домах уже было предусмотрено 5 млн рублей. И не первый год предусмотрены. И ими никто не пользуется. Потому что для получения этой компенсации нужно, во-первых, официально оформлять договор аренды квартиры (а значит, арендодатель будет вынужден платить с доходов от сдачи квартиры в аренду налоги), а во-вторых, надо не иметь задолженности за жилищно-коммунальные услуги за «аварийную» квартиру. Очевидно, что человек, вынужденный снимать жилье из-за того, что его дом находится в аварийном состоянии, не понимает, с какого перепугу он обязан еще платить и управляющей компании, которая якобы оказывает какие-то жилищные услуги, и ресурсоснабжающим организациям за ресурсы, которыми он не пользуется. Первый замглавы города Сергей Золкин, правда, уточнил, что если из аварийного дома выедут все жильцы, то тогда дом можно вообще отключить от всех коммуникаций, и ни за что платить не придется. Но это «если» весьма существенно и маловероятно.
Примечательно, что проект решения о выплатах денег на съем жилья вместо расселения в новые квартиры (что само по себе, мягко говоря, удивляет) касается только 2016 года. То есть если жители аварийных домов на это согласятся и выедут на съемные квартиры, они будут получать компенсацию только в течение оставшихся 9 месяцев 2016 года. А дальше – не факт. Можно «забыть» принять соответствующее решение на 2017 год, можно развести руками, мол, в бюджете на это денег нет. И «недорасселенцы» останутся и без квартир, и без денег. Конечно, обязательства муниципалитета никуда не денутся, и может быть когда-нибудь на месте аварийного дома сформируют земельный участок и продадут под застройку. Хотя на каком основании? Земля под домом принадлежит собственникам аварийных квартир, и ни один человек в здравом уме не согласится уступить это свое право, не имея никаких гарантий немедленного получения новой квартиры или соответствующей суммы денег. А обещания типа «дадим, когда в бюджете будут деньги» могут быть только поводом для обращения в прокуратуру.
Как отметила начальник управления жилищной политики и ипотечного кредитования Оксана Сизова, в мэрии «очень надеются» на то, что программа федерального фонда поддержки реформирования ЖКХ по расселению аварийного жилья, которая заканчивается в 2017 году, в 2018-м будет продолжена, и Иваново «очень постарается» туда войти. Фишка в том, что расселять в ближайшие годы надо не только эти пять домов. На 2017 год на расселение стоят еще три дома, еще 2 дома признаны аварийными, но в программу еще не включены, еще по четырем домам решение о признании их аварийными будет принято в ближайшее время.
К чести депутатов Ивгордумы, они не пришли в восторг от этого предложения мэрии и потребовали доработать проект. Как минимум, включить в него жителей домов, подлежащих расселению в 2017 году. А как максимум – все-таки расселить эти несчастные 20 жилых помещений в пяти аварийных домах.
Чем все это закончится, пока сложно сказать. Понятно, что чиновники будут задействовать все возможные ресурсы, чтобы продавить свой, как они его называют, «пилотный проект» через думу. Другой вопрос, что скажет по этому поводу прокуратура, представителей которой не было на заседании комитета по градостроительству и архитектуре. И что скажут жители, которым вместо положенных им благоустроенных новых квартир подсунут компенсацию на съем жилья. По идее, им прямая дорога в ту же самую прокуратуру.
Третий вопрос: куда же мэрия все-таки хочет деть те самые 34,5 млн рублей, которые отбирают у жителей аварийных домов? Если предположить, что МУП по ОКС их не получит?
В общем, история получается какая-то многоступенчатая и запутанная. И на свет божий она выплыла, похоже, только потому, что в стройном механизме тесного взаимодействия и полного взаимопонимания мэрии и Ивановской городской думы, так тщательно отстроенном за последние пять лет, что-то кардинально разладилось. Может, оно и к лучшему. А то, похоже, скоро ивановские жители аварийных домов будут завидовать приволжским: те в итоге получили новые квартиры, пусть и в домах сомнительного качества.

Анна Семенова