С тех пор прошло много времени. Кабанов давно сидит под домашним арестом и ждёт суда, Школьников больше не занимается внутренней политикой, а что-то советует Павлу Конькову, а вот прокуроры в Шуе остались те же, и, похоже, им очень понравилось держать в страхе местную городскую власть. По Шуе ходят слухи, что силовики очень активно пытались и пытаются навязать «свои» кадры новому главе Сергею Рощину и новому председателю думы Дмитрию Платонову. Что же позволяет им так себя вести?
Мне кажется, истоки кроются в многострадальном шуйском детском садике на улице Кооперативная, дом 53, который на свою голову когда-то решила открыть семья местных предпринимателей (муж строит и оборудует помещение, жена потом занимается детьми – один успешный частный детсад в Шуе у них уже есть). Когда после ухода Меня в области вскрылись «чудачества» со строительством новых бюджетных садов, во многих муниципалитетах (в Шуе в том числе – все хорошо помнят эту бесславную историю), остро встал вопрос: что делать с очередью малышей в сады? Новой областной власти этот социальный шум был точно не нужен – уж больно он привлекает внимание всяких больших московских начальников из министерств и из кремлёвской администрации.
И Наталья Корягина решила купить у предпринимателей здание частного садика для города – благо, там и делать-то ничего не надо: сад работает, ещё до открытия прошёл все комиссии и получил все разрешения. Идею Натальи Владимировны горячо поддержали в областном правительстве (тогда областная власть с Корягиной не воевала), и было принято решение выделить из бюджета Ивановской области субсидию «на приобретение нежилого помещения для размещения объекта дошкольного образования (детского сада) в размере 17 461,7 тысяч рублей, из которых софинансирование из местного бюджета составило 174,7 тысяч рублей». Всё волшебно: Корягина – мудрый градоначальник, областная власть – отцы родные, шестьдесят пять деток-очередников идут в садик, у проверяющих и надзорных органов нет никаких претензий. Аукцион на покупку помещения под сад прошёл тихо и с одним участником, никто со стороны на него не заявлялся. Деньги предпринимателям из бюджета заплатили в самом конце декабря 2014 года, продали они садик за 17 461 000 рублей – именно такая цена была комиссионно установлена на основании сравнительного анализа, и к этому тоже ни у кого не было претензий ни на стадии подготовки аукциона, ни на стадии его проведения. Одна только забавная деталь: говорят, со стороны областного правительства сделку курировал Сергей Рощин – тот самый, который, будто по иронии судьбы, недавно стал новым главой Шуи.
Всё в этой жизни течёт и всё изменяется, в том числе и отношение к людям, к их поступкам, делам и решениям. В 2010 году, когда было принято решение о выделении денег на покупку детского учреждения, Корягина была образцовым главой, а в 2014-м – в опале у замгубернатора Андрея Юрьевича Кабанова (скорее всего из-за того, что именно при её отце, губернаторе Тихонове, Кабанов слетел с областного политического Олимпа и хотел отыграться на дочери). А так как законных оснований снять Наталью Владимировну не было, а писать заявление «по собственному желанию» она категорически отказывалась, то, похоже, был заключён «союз» между комплексом внутренней политики и шуйской прокуратурой. Уже через два месяца после аукциона (14 декабря подписали документы о продаже, а 15 февраля прокуроры возбудили дело) было открыто уголовное дело по статье о халатности против неопределённого круга должностных лиц, и предприниматель, продавший помещение, проходит по нему свидетелем. Пока, как минимум.
За дело взялась следователь СУ СК по Ивановской области Светлана Антипина, которая ещё в ноябре прошедшего года рассказала продавцу садика о том, что есть результаты государственной экспертизы, согласно которым проданное помещение полностью соответствует всем СНИПам и ГОСТам из чего можно было сделать вывод, что перспектив у дела нет, ведь к тому времени следствие велось уже год, а обвинения никому предъявлено не было.
Казалось бы, всё, конец истории: сделка чистая, Корягину давно «ушли» по куче других найденных и придуманных «косяков» в работе, на её месте сидит Сергей Рощин – дело сделано и о нём можно забыть.
Но прокуроры, похоже, вошли во вкус, а только что направленный губернатором в Шую Рощин с только что избранным Платоновым к их кадровым рекомендациям, говорят, прислушиваться не захотели. Или просто у силовиков всё устроено так, что если начали что-то «работать», то останавливаться нельзя: наверху могут неправильно понять, не дать премии за то, что дело закрыто – пусть даже к этому есть все основания? Как бы то ни было, в конце 2015 года появляется документ № 03-15-2015 от 21 декабря под названием «Исковое заявление о запрете осуществления деятельности (в порядке ст. 45 ГПК РФ)». Речь в нём идёт о запрете на деятельность многострадального детского садика, где, согласно документу, всё не так хорошо, как казалось раньше, при покупке. Вывод сделан на основании заключения, выданного частным предприятием – обществом с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз». Вопрос, почему не учитываются результаты независимой государственной экспертизы, о которой говорила следователь СУ СК, почему-то никто не задаёт. Ещё знакомые шуяне говорили мне, что основанием для возбуждения дела послужило заключение врача из местного Роспотребнадзора – правда, бумагу в прокуратуре на руки никому не дают, показывают издалека и не дают копировать. Ещё они говорили мне, что у местного бизнеса и чиновничества есть чёткое ощущение, что прокуроры в Шуе в ходе борьбы с Корягиной и попыток подмять под себя Рощина добились-таки своего: они уже не наблюдают за законом – они его устанавливают. Если всё пойдёт так, как на том настаивают прокуроры, то Корягина получит уголовное дело, детей из бюджетного сада выбросят на улицу, а их мамочки будут вынуждены уйти с работы. И меньше всего в этой истории кого-то волнует то, что предприниматель должен будет вернуть деньги в бюджет. Так же, как никого, судя по всему, не волнуют и дети: в России издавна принято, что когда лес рубят, то щепки летят – в этот раз в малолетних детей.
Похоже, цели у шуйских прокуроров сегодня две: вменить Наталье Корягиной халатность и нецелевое расходование средств, а заодно показать новым городским начальникам (главе города Сергею Рощину и председателю думы Дмитрию Платонову), кто в городе настоящий хозяин. И такое впечатление, что эта высокая цель оправдывает любые средства.
Алексей Машкевич
P.S.: Сделка по продаже садика, говорят, была выгодной для предпринимателя, поэтому он добровольно сделал дар городу: почти на миллион рублей закупил медицинского оборудования и мебели для шуйских детских садов.
P.P.S.: Наверное, этот материал должен был выйти в каком-то из шуйских СМИ – тема-то, согласитесь, локальная. Но нет, местные редактора наложили вето на любые упоминания прокуратуры кроме поздравлений и их собственных пресс-релизов. И я, если честно, их не осуждаю – силы явно неравные.
