Шуйскую власть последние годы непрерывно штормило – независимо от того, возглавлял город «свой» или «варяг». Удастся ли новому главе города на Тезе Сергею Рощину восстановить властный баланс в городе и как его приняли простые шуяне и местный бомонд? Эти и другие вопросы мы затронули в интервью с Сергеем Юрьевичем.
- Шуя всегда плохо принимала варягов-управленцев. Как вас встретил местный политический бомонд?
- Я считаю, что это не совсем правильно преподнесённый стереотип. Шуя встретила меня достаточно хорошо, тепло. Да, есть отдельные личности, которые с настороженностью отнеслись к тому, что я занял эту должность. Но я езжу по предприятиям, по организациям, встречаюсь с людьми, хожу поздравлять ветеранов и вряд ли они врут мне в глаза, когда говорят: «Нам давно пора молодых, у нас такой застой…»
- И они знают, о чём говорят?
- Наверное, да. Думаю, что для тех, у кого сложились определённые устойчивые отношения с властными структурами (тех же предпринимателей, которые привыкли, что всё идёт в одном направлении, и которые имели, может быть, определённые дополнительные возможности, доступ к тем или иным ресурсам или информации), – для них, наверное, я не совсем хороший вариант. Потому что передо мной поставлена задача навести порядок, а это, сами понимаете, не всем интересно.
- Предыдущая хозяйка этого кабинета – Наталья Корягина ушла, мягко скажем, не очень хорошо. Она передала вам дела или вам пришлось всё начинать с чистого листа?
- Я пришёл 24 июля, Натальи Владимировны не было с мая, её обязанности исполнял Владимир Егоров. И примерно в течение месяца мы работали с ним вместе, и я постепенно входил в дела. А так как я уже больше 10 лет проработал в администрации города Иваново и почти три года в администрации Лежневского муниципального района, то неплохо разбираюсь в муниципальном хозяйстве. И для меня ничего принципиально нового тут не было. До Шуи я поработал в муниципалитете, в котором есть деньги, и в муниципальном образовании, в котором денег нет. Хорошо работать, когда у тебя бюджет хороший, а ты попробуй сделай что-то полезное и правильное, когда в бюджете денег нет.
- У нас про всех чиновников, особенно молодых, принято гадать: а чей он человек? Одни говорят, что вы человек Фомина, другие – что Илюшкина. Чей вы на самом деле?
- Хороший вопрос. Я не готов сразу на него ответить. В администрацию города Иваново я пришёл, когда ею руководил Александр Васильевич Грошев. На работу меня принимал Сергей Мкртумян. Потом большую роль в моей судьбе сыграл Александр Васильевич Соловьёв. Фомин первый раз в жизни меня в глаза увидел, когда я стал начальником управления благоустройства города Иваново. А ещё был Извиль Фяляхович Салихов – великий человек. Я его считаю своим учителем.
Поэтому говорить, что я человек Ильюшкина или человек Фомина, по меньшей мере странно. У меня по жизни есть девиз: каждый должен делать своё дело, в первую очередь должен быть профессионалом в своём направлении. А если ты профессионал, тебя ценят в любой команде.
На сегодняшний момент я представляю жителей города Шуи и у меня есть руководитель – Павел Алексеевич Коньков, который мне поставил задачу навести здесь порядок. Я не скажу, что здесь нет порядка…
- Какое ваше первое впечатление от города? Грязновато в Шуе.
- Грязновато. Недавно мне приносили одну статью. Вот, говорят, тут плохо написали – что у нас грязно, мусор. А что здесь неправда, что не так написано? Так оно и есть. А ещё три месяца назад была реальная угроза вообще не войти в отопительный сезон.
- Говорят, Шуя вообще могла стать банкротом...
- Ну, не Шуя, а муниципальное предприятие.
- …и бюджет был на грани фола?
- Я хочу сказать, что у нас сейчас достаточно неплохой бюджет: мы активно поработали по сбору задолженности, постоянно проводим комиссии по недоимке. Но была проблема в том, что задолженность по газу МУП ОК и ТС («Объединенные котельные и тепловые сети») составляет свыше 70 миллионов рублей, долг МП ЖКХ энергетикам, в пенсионный фонд и по налогам – 88 миллионов. Энергетики готовы были уже чуть ли не электричество отключать. К концу сентября город мог остаться без воды и тепла. Понятно, что тепло бы дали, но вопрос, когда и на каких условиях. Сейчас более-менее выровнялись текущие платежи по газу: за короткий период мы уменьшили задолженность на 20 с лишним миллионов. На сегодняшний момент мы практически рассчитались с небольшими организациями за поставки тепла («Шуйская гармонь», «Шуйская швейная фабрика и др.), осталась только небольшая задолженность перед «Шуйскими ситцами» (около трёх миллионов). Ещё была проблема с котельной «Шуйской швейной фабрики», которую собственник вообще не хотел запускать, и нам пришлось привлекать правоохранительные структуры, которые заставили его запуститься.
- Вы пришли в Шую один или привели с собой команду, как это сейчас принято делать?
- В первый месяц я был один. Осмотрелся, понял, где есть какие-то проблемы. Потом Владимир Дмитриевич Егоров передал мне дела, и мы попрощались. Он неплохой специалист, но у нас разное видение подходов и способы решения задач. Я пригласил на работу Олега Валерьевича Слученкова, который в своё время ушёл из департамента ЖКХ: я знаю его как грамотного специалиста. Мы сейчас постепенно подбираем команду, меняем кадры. Я считаю, что в администрации должна быть молодая кровь. Но выбираем мы не по принципу близости к телу, а в первую очередь по профессиональным качествам и по честности. Местный бомонд необходимо встряхнуть, чтобы он обновился и стал делать позитивные движения.
МП ЖКХ начало работать, взяли его под контроль. Предприятие хотели обанкротить, ввести в процедуру банкротства, но оно ушло не в банкротство, а во внешнее наблюдение. Для нас это выгоднее. Предприятию разблокировали счета, оно сейчас ведёт активную текущую деятельность, восстановило платёжеспособность.
- Давно уже об этом предприятии ничего хорошего не было слышно.
- Что будет дальше? Посмотрим, как составят реестр кредиторов, что будет с долгами, кто их просудит. И будем решать судьбу предприятия: финансовое оздоровление, санация либо, может быть, банкротство, но уже с учётом позиции администрации города и горожан.
- В ранге исполняющего обязанности главы администрации города вы наблюдали за выборами в Шуйскую городскую думу. Вы довольны её нынешним составом? В этот раз удалось переломить давнюю традицию – «Единая Россия» наконец-то получила вожделенное уверенное большинство...
- Мне понравилось, что со стороны правящей партии была выстроена грамотная работа на территории Шуи – в части агитации, в части работы с населением. Что касается оппонентов, то у них работа была очень хаотичная, непонятная, сумбурная и в какой-то степени «грязная». Я им просто говорил: «Коллеги, вы обманываете население, а люди не дураки. Зачем вы им говорите, что всё будет за государственный счёт, когда этого никогда не будет? Смысл?» Поэтому мы получили то, что получили. За два с половиной месяца работы в преддверии выборов нам удалось показать населению, что будет сформирована новая команда, будут расставлены приоритеты. И я считаю, что народ дал ещё один шанс власти показать свою способность что-то сделать. В то же время оппоненты себя немного дискредитировали, потому что народ понял, что они скорее всего не смогут самостоятельно решить все его проблемы.
- Но при этом на слуху скандал, когда один из кандидатов от «ЕР» написал в следственные органы жалобу на то, что с него якобы вымогали деньги. Как вы это прокомментируете?
- Мне сложно это прокомментировать, потому что, я думаю, эта жалоба вызвана выяснением отношений внутри партии, и сейчас преждевременно что-либо заявлять по этому поводу: лучше дождаться решения правоохранительных органов.
- Этот скандал имел место, но исполнительная власть…
- Исполнительная власть к этому вообще никоим образом не причастна. Кандидаты в депутаты между собой, может быть, не договорились, кто-то принял какое-то решение... Я думаю, вы знаете, что и в «Справедливой России» в Шуе были определённые трудности.
- Были тоже скандалы, да. Например, Возилов вышел из выборной гонки.
- Борьба есть борьба – это движение. Хуже, когда её нет, если уж откровенно говорить – тогда это застой и людям всё безразлично. Есть замечательное выражение: «Если ты идёшь и тебе трудно, значит, ты движешься вперёд, а если ты идёшь и тебе очень легко, значит, ты падаешь в пропасть».
- Я думаю, с трудностями у вас всё будет хорошо. На дворе 2016 год, все пророчат пик кризиса, область входит в год с дефицитным бюджетом. На муниципалитеты спускают областные полномочия плюс есть свои дыры в бюджете, оставленные Корягиной. Как вы думаете, что ждёт Шую в шестнадцатом году?
- Будет тяжело, но мы не намерены сидеть и ждать, потуже затянув пояса. Будем работать над резервами, а их достаточно много. Это и земля, и налогооблагаемая база, и с предпринимателями надо выстраивать взаимоотношения. Я столкнулся с тем, что не была выстроена системная работа с предпринимателями. У некоторых людей почему-то бытует мнение, что в Шуе нет промышленности, нет производства. Я езжу по производствам и мне говорят: «Вы – первый глава администрации, который приехал к нам. За последние несколько лет к нам вообще никто не приезжал, только говорили: «Помогите провести День города и ещё что-нибудь». И я первый глава, который приезжал с вопросом: чем мы можем вам помочь?
Мы понимаем, что деньгами мы не поможем, но, может быть, нужна помощь в проведении выставки на территории города, может, кадрами помочь, может быть, с инфраструктурой, во взаимоотношениях с муниципальными предприятиями? И моя задача в следующем году – создать команду, которая будет плотно работать с предпринимателями. В следующем году бизнесу придётся нелегко, и мы должны создать предпринимателям такие условия, чтобы они не умерли, если уж откровенно говорить. Поэтому мы готовы встречаться, готовы обсуждать кадастровую стоимость земли... Мы понимаем, что 2/3 городского бюджета – это дотации из области, но остальное мы зарабатываем сами. И должны эту часть увеличить, заработать для нашего бюджета больше. А для этого нам придётся наводить порядок и в земле, и в муниципальном имуществе, а также посмотреть на все непрофильные активы. В общем, изыскивать все пути привлечения инвесторов в нелёгкое время. В кризис, как правило, кто был беден, становится ещё беднее, а кто был богат – ещё богаче. Мы говорим всем инвесторам: пожалуйста, приходите, нам от вас ничего не надо, кроме того, чтобы вы пришли и начали развиваться. Ведь они создают рабочие места и платят налоги в бюджет. В этом выгода для города.
Слава богу, у нас сейчас строится Ногинская швейная фабрика, с «Эггером» ведём переговоры по модернизации производства, компьютерное производство «Аквариус» планирует открывать вторую очередь, военная ракетная часть строится, «Шуйские ситцы», мы надеемся, рано или поздно вернутся к своему инвестиционному проекту. В общем, есть поводы для оптимизма.
