Цитата.
«В качестве примера нескольких частных случаев охарактеризуем четыре из вошедших в группу риска регионов: Северную Осетию, Удмуртию, Ивановскую и Псковскую области.
Ивановская область
Еще при губернаторе М. Мене в регионе была существенно ухудшена с точки зрения возможностей выражения различных интересов система политических институтов, что выразилось в ослаблении роли как законодательного собрания, так и местного самоуправления. В конце 2007 при скандальных обстоятельствах была распущена Ивановская облдума, новая избрана в 2008. После ослабления в облдуме оппозиции к следующим выборам 2013 численность (а соответственно и политическую представительность) думы резко снизили: вместо 48 депутатов стало 26 (столь радикальное снижение беспрецедентно), в результате после выборов 8.09.2013 в облдуме почти исчезло представительство оппозиции. Прямые выборы мэра Иваново отменены в 2010, при этом с июня 2015 приняты новые поправки о переходе к еще более недемократической схеме 2015 (единоличный глава отобранный конкурсной комиссией). Таким образом элитные группы, помимо контролирующих исполнительную власть, лишены каких бы то ни было легальных институциональных форм участия.
Наряду с резким ухудшением качества институтов при новом губернаторе П. Конькове отмечается явная кадровая нестабильность в руководстве региона. В сентябре 2014 было сформировано новое правительство региона, а менее года спустя в августе 2015 у зам. председателя областного правительства по внутренней политике Андрея Кабанова были проведены обыски, которые связывают с «лесным делом», по которому ранее уже был задержан председатель областного комитета по лесному хозяйству Александр Жуков.
Одновременно в администрации области произошли масштабные кадровые изменения: свои посты покинули с полдюжины высших чиновников, включая вице-губернатора Александра Фомина, двух первых и одного простого заместителей председателя правительства, главы департаментов. Одновременно происходит и смена руководства города Иваново: в марте 2015 главой города вместо Вячеслава Сверчкова временно стала Ольга Белолапова. В декабре 2014 Ивановская городская дума приняла отставку главы администрации (нанятого по контракту) Александра Кузьмичева, врио стал первый зам главы Сергей Золкин, которого в марте 2015 сменил Алексей Хохлов.
Таким образом, ситуацию в регионе условно «спасает» только отсутствие в настоящее время значимых элитных групп (а соответственно и крупных конфликтов), способных воспользоваться данной ситуацией».
Благодарим за ссылку Виталия Аверина
1000inf.ru
