По мнению спикера, угрожающая регионам России разбалансировка бюджетов складывается главным образом из-за того, что федеральные органы госвласти принимают решения без оглядки на реальное состояние дел в региональных экономиках. В последние годы расходы региональных бюджетов формировались в условиях жестких бюджетных ограничений – ведь рост собственных доходов регионов недостаточен, а финансовые вливания из федерального бюджета для некоторых субъектов РФ, в том числе и для Ивановской области, сократились.
На круглом столе обсудили меры повышения эффективности использования бюджетных средств и оптимизации расходов в регионах. Это оптимизация бюджетной сети учреждений за счет ликвидации или структурного преобразования, внедрение принципа финансирования госуслуг в соответствии с государственным заданием, инвентаризация социальных выплат на предмет соблюдения принципа адресности и нуждаемости, отмена региональных льгот.
Однако проблемы, связанные с обеспечением сбалансированности региональных и местных бюджетов, остаются и вынуждают активно занимать деньги в коммерческих банках, чтобы выполнять планы по социально-экономическому развитию регионов.
По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации палатам Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству России, Министерству финансов РФ, Министерству здравоохранения РФ, а также исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.
Виктор Смирнов предложил рассмотреть методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, действовавшей ранее. Кроме того, спикер Ивоблдумы предложил внести изменения в федеральное законодательство в части уплаты страховых взносов на неработающее население. Он напомнил, что Ивановской областной думой подготовлен проект федерального закона, касающийся более свободного планирования региональных расходов. «Сегодня в бюджете Ивановской области 90 процентов расходов – это связанные расходы. В условиях уменьшения доходной части это не позволяет нам направлять средства в наиболее проблемные зоны», – отметил он и просил коллег обратиться в Федеральное Собрание для ускорения рассмотрения этого документа.
1000inf.ru
