Департамент развития информационного общества Ивановской области внимательно ознакомился с содержанием статьи обозревателя портала Анны Семеновой «Карты, Деньги, Колмогоров…», опубликованной на портале «www.1000inf.ru». Для формирования объективного и непредвзятого восприятия читателями ситуации вокруг реализации проекта «Универсальная карта школьника» в Ивановской области считаем важным озвучить свою точку зрения на изложенное журналистом.
В целом, Департамент не может согласиться с общей тональностью статьи, а также несколько вольной интерпретацией автором действующего законодательства, ведущей, на наш взгляд, к ошибочности ряда выводов.
Так, автор материала приводит слова г-жи Гейстер о заседании комиссии «по выбору кредитной организации для осуществления перевода электронных денежных средств в целях обеспечения взаиморасчетов при работе всех электронных приложений универсальной карты школьника». С точки зрения Гейстер (безапелляционно изложенной в статье) отбор кредитной организации осуществлялся с нарушениями конкурсных процедур, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок….
Поясняем. Государственная программа Ивановской области «Информационное общество Ивановской области» не предусматривает расходов на оплату услуг оператора электронных денежных средств (ЭДС) Универсальной карты школьника. Вместе с тем, предметом регулирования Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии со ст.1 является обеспечение государственных и муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ и услуг. Ввиду того, что отбор кредитной организации не является ни по форме, ни по содержанию закупкой, а также учитывая тот факт, что в бюджете Ивановской области отсутствует финансирование данного мероприятия, отбор кредитной организации происходил за рамками 44-ФЗ.
Упоминаемое заседание экспертной комиссии происходило в строгом соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 11.09.2013 №363-П «Об утверждении положения об универсальной карте школьника на территории Ивановской области». П. 8.2. Положения гласит: «Департамент развития информационного общества Ивановской области 1 раз в 3 (три) года обеспечивает проведение отбора на конкурсной основе кредитной организации, обеспечивающей перевод электронных денежных средств без открытия банковского счета в целях обеспечения работы приложения «Питание» карты на территории Ивановской области. Порядок проведения и критерии конкурсного отбора кредитной организации определяются Департаментом развития информационного общества Ивановской области». Таким образом, отбор кредитной организации был осуществлен должным и законным способом.
Что касается механизма совершения транзакций по карте, а также сверки взаиморасчетов с кредитной организацией, Департамент признает несогласованность действий кредитной организации и МУП «Комбинат школьного питания». В настоящее время нами проводятся действия по установлению обстоятельств сложившейся ситуации.
1000inf.ru
