Последние
новости
Политика

Ивановские итоги регистрации кандидатов в докладе КГИ

Фонд Кудрина о регионе
14 мин
01 сентября, 2015
На прошлой неделе был опубликован доклад, подготовленный экспертной группой Комитета гражданских инициатив (Фонда Кудрина) по мониторингу выборов 13 сентября 2015 г., посвященный итогам регистрации кандидатов и партийных списков. Виталий Аверин подготовил выдержки из доклада, касающиеся Ивановской области. 

Итоги регистрации партийных списков на выборах в Ивановскую городскую Думу 6-го созыва (мониторинг муниципальных избирательных кампаний КГИ ведется преимущественно по выборам в региональных центрах): 0 % отсева. То есть все списки были зарегистрированы. Далее идут интересные данные, связанные с результатами регистрации по разным категориям кандидатов в мажоритарных округах: всего из 90 выдвинувшихся зарегистрировано 75 (отсев - 17 %, индекс конкуренции - 5), среди парламентских партий + "Яблоко" из 59 выдвинувшихся зарегистрировано 58 (отсев - 2 %, индекс конкуренции - 3,9), среди остальных партий из 29 выдвинувших зарегистрировано всего 5 (отсев - 83 %, индекс конкуренции 0,2), среди самовыдвиженцев из 24 выдвинувшихся зарегистрировано 15 (отсев - 38 %, индекс конкуренции -1). 

Что касается муниципальных выборов, то повсеместно в условиях отмены выборности глав муниципалитетов населением (из региональных центров, где 13.09.2015 предстоят выборы горсоветов, прямые выборы мэра сохранены только в Воронеже, Новосибирске и Томске) избрание новых горсоветов означает автоматически и избрание ими затем новых городских руководителей. 
В таких условиях лидер списка «Единой России» в ряде случаев это – нынешний или будущий мэр, глава города или горадминистрации. Так, в Казани список возглавляет мэр Ильсур Метшин; в Сыктывкаре – первый зам. главы администрации города Валерий Козлов; в Ижевске – депутат Госсовета Удмуртии, начальник ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Урала при Спецстрое РФ» Алексей Прасолов (Глава Удмуртии А. Соловьев не исключил выдвижения А. Прасолова на пост мэра Ижевска); в Чебоксарах – глава города – спикер горсобрания Леонид Черкесов; в Иваново – зам. председателя правительства области Александр Кузьмичев 
<...> 

В Иваново [список партии "Единая Россия" возглавили] – заместитель председателя правительства Ивановской области, в прошлом глава администрации города Александр Кузьмичев; зам. главврача (по детству) Ивановской ОКБ, депутат гордумы Сергей Томс и экономист-менеджер ООО «Иваново-Принт», руководитель Ивановского областного отделения движения «Матери России» Ольга Горюнова.
20 кандидатов их списка являются членами партии. По списку переизбираются только три депутата из нынешнего состава городской Думы. Остальные 7 из нынешнего 5-го созыва идут от «Единой России» в одномандатных округах. В плане поименного состава выдвинутый список соответствует объявленным итогам предварительных внутрипартийных голосований (праймериз), состоявшихся 26 апреля. Но обращает на себя в внимание то, что в опубликованном итоговом списке не было распределения по местам, количеству голосов, поэтому сложно судить, о степени соответствия списка реальным итогам праймериз. По мнению экспертов, лидер списка А. Кузьмичев фактически представляет собой единственную крупную публичную фигуру в списке. Он также баллотируется в одномандатном округе. 
К политическим тяжеловесам, участвующим в выборах депутатов Ивановской городской Думы, можно было отнести и Александра Грошева, бывшего избранного главу города Иваново (с полномочиями главы городской администрации), выдвинутого «Единой Россией» в одномандатном округе № 14. В 2005 году он пытался переизбраться, но проиграл мэрские выборы Александру Фомину, который стал последним избранным мэром (с полномочиями главы городской администрации), а сейчас является вице-губернатором Ивановской области. После проигрыша мэрских выборов в политической жизни не участвовал. Его участие в выборах можно было рассматривать, как возвращение в политику; в партии «Единая Россия» он не состоит: ранее, в 2003 году, был из нее исключен, хотя стоял у ее истоков и возглавлял региональное отделение движения «Единство» (до 2001 года). Однако в начале августа А. Грошев снял свою кандидатуру с выборов. По словам Александра Васильевича, у него на то были свои причины: «Во-первых, моя семья категорически против того, чтобы я снова шел во власть, говорят, хватит. Во-вторых, у меня проблемы со здоровьем, сейчас назначено длительное лечение, потом, возможно, понадобится операция» . Есть мнение, что он сделал это в пользу другого кандидата, идущего по тому же одномандатному округу и поддерживаемого региональной администрацией – Анатолия Омехина. 
На предвыборную ситуацию в Иваново также может оказать влияние скандал с первым зам. председателя областного правительства по внутренней политике Андреем Кабановым: 4 августа в его рабочем кабинете и дома проведены обыски . Следственные действия, проведенные в рабочем кабинете и дома крупного областного чиновника связывают с «лесным делом» и уголовным преследованием задержанного ранее 23 июля председателем областного комитета по лесному хозяйству Александра Жукова. В свою очередь, как сообщил источник в УМВД по Ивановской области, задержание Жукова связано уголовным делом в отношении Александра Кочетова, руководителя Пучежского лесничества. Он обвиняется в превышении должностных полномочий на сумму 64 млн. рублей . 27 июля Губернатор Павел Коньков провел планерку, на которой было объявлено о кадровых изменениях. Также глава региона заявил, что никого прикрывать не собирается и намерен дальше помогать правоохранительным органам в пресечении фактов коррупции . 7 августа А. Кабанов был задержан: в отношении него возбуждено уголовное дело за получение взятки в особо крупном размере. Избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. 
Одновременно в администрации области произошли масштабные кадровые изменения: свои посты покидают вице-губернатор Александр Фомин, первые заместители председателя правительства Дмитрий Куликов и Андрей Кабанов, попавший в поле зрения силовых структур. Кроме того, в отставку ушли заместитель председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса природных ресурсов и сельского хозяйства Ивановской области Дмитрий Дмитриев, глава комитета по транспорту Александр Лодышкин и руководитель департамента здравоохранения Михаил Ратманов. По словам губернатора Павла Конькова, временно все «обезглавленные» структуры подчиняются лично ему . Вскоре в состав правительства включены начальник департамента внутренней политики Игорь Школьников, руководитель департамента культуры и туризма Наталья Трофимова и директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Евгений Астафьев. Таким образом, Игорь Школьников фактически стал новым куратором внутренней политики в регионе. Тем временем стала известна линия защиты, позиция адвоката А. Кабанова Сергея Травина. Защита считает, что А. Кабанов стал жертвой оговора . Обращает на себя внимание то, что за полгода это уже второй случай ареста по обвинению в коррупции вице-губернатора по внутренней политике (ранее был задержан Н. Сандаков в Челябинской области). 

В Ивановской области позиции партии [КПРФ] сильно ослабли, особенно после не самых удачных результатов выборов областной думы в 2013 году, когда значительную часть голосов отняли спойлеры.
На выборах гордумы Иваново общемуниципальная часть списка по какой-то причине полностью состоит из выходцев из г. Кинешма. Такой же состав имеет общемуниципальная часть списка на выборах в городскую Думу г. Кинешма. По мнению некоторых экспертов, таким образом, противостояние Ивановского обкома, его первого секретаря Владимира Клёнова, и Ивановского горкома во главе с Алексеем Маслёнкиным разрешилось победой первого. Была версия, что вторым номером в списке пойдет «коммерческий» кандидат, но она не находит своего подтверждения. 
Возглавил список секретарь обкома КПРФ по выборным технологиям и юридической работе Дмитрий Саломатин (первым номером был выдвинут В. Кленов, но его в списке не заверили по причине нехватки документов). Он же лидер списка в Кинешме и, возможно, в случае очевидного избрания в обе гордумы, предпочтёт Кинешемскую. Сильными кандидатами в списке являются Надежда Кашина, руководитель профкома завода «Автокран» (группа № 13) и депутат Ивановской городской Думы на непостоянной основе, 1-й секретарь Ивановского городского комитета КПРФ Алексей Масленкин (группа № 14), кандидат исторических наук, доцент Ивановского государственного политехнического университета, помощник депутата Государственной Думы А.А. Пономарёва по работе в Ивановской области. Некоторые считают фаворитом руководства обкома 2-й секретаря обкома Александра Бойкова 1989 г.р. (группа № 6). 

На выборах в административных центрах регионов В. Жириновский возглавил 17 списков [ЛДПР] из 23, при этом в Костроме он один в общегородской части списка. Не оказалось его в списках ЛДПР в Магасе (здесь лидер списка – программист службы сельхозконсультирования), на выборах в Воронежскую гордуму (здесь лидер – директор по безопасности ООО «Воронежская керамика» Олег Бурцев), гордуму Иваново (номер один – депутат облдумы Дмитрий Шелякин), горсовет Новосибирска (номер один – координатор регионального отделения Евгений Лебедев), горсовет Оренбурга (номер один – адвокат Николай Зайцев) и Смоленский горсовет (номер один – депутат Госдумы Ярослав Нилов). При этом Воронеже и Новосибирске В. Жириновский возглавляет партсписки на параллельных выборах в региональные парламенты <...> 
В Иваново во главе списка в гордуму стоит явный «паровоз» – депутат Ивановской областной Думы Дмитрий Шелякин. По всей видимости, на депутатский мандат претендует и имеет шанс его получить номер два, координатор регионального отделения Максим Верясов. Реальным куратором партийной организации является депутат Госдумы Сергей Сироткин. ЛДПР в регионе имеет репутацию партии, с которой региональной администрации договариваться не сложно, – договороспособной и лояльной. С большой долей вероятности можно утверждать, что проходная часть списка согласована с областными властями. 

Гордума Иваново [партия "Справедливая Россия"]: индивидуальный предприниматель, председатель совета местного отделения партии Александр Ракушев; гендиректор ООО УК «Ивтекмаш», руководитель общественной приемной регионального отделения Станислав Кундий; зам. председателя Ивановской гордумы, руководитель партийной фракции, доктор экономических наук, профессор кафедры социально-экономических дисциплин Ивановского политехнического университета, председатель правления Общества «Знание» Сергей Мишуров. Из нынешнего состава фракции по списку переизбираются двое депутатов (всего их три) – Сергей Мишуров и Евгений Лазарев (возглавил территориальную группу № 14). Есть мнение, что обладминистрация благоволит С. Мишурову. 

Из 23 региональных центров, где проходят прямые выборы горсоветов, партия ["Родина"] выдвигала 17 списков. Из них были зарегистрированы списки в 9: Сыктывкаре, Ижевске, Краснодаре, Иваново, Липецке, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Орле, Ульяновске. Отказано в регистрации в 8: Казани, Чебоксарах (не сдали документы на регистрация), Воронеже, Калуге, Костроме (не сдали документы на регистрацию), Магадане, Новосибирске, Смоленске (не сдали документы на регистрацию). В девятом случае (Тамбове) партия вообще не смогла сдать документы даже на заверение. 

Кампания 2015 года отмечена резким количественным и качественным усилением участия в выборах РОДП «Яблоко». В частности, партия выдвинула довольно сильные списки в Костромской и Новосибирской областях, хотя последние годы в выборах в этих регионах реально не участвовала. В качестве фактически объединенного списка демократической оппозиции выступает список партии в Воронеже и Иваново. Неплохими можно считать шансы партии в Ульяновске. Показательно, что все списки партии как на выборах в региональные парламенты, так и на выборах органов МСУ были зарегистрированы. 
Как представляется, это связано с рядом факторов. Во-первых, с дискредитацией старых системных партий в глазах их прежней целевой электоральной группы – городского образованного избирателя, что стимулировало отход от них целого ряда региональных политических и общественных деятелей. Одновременно в результате усиления давления со стороны государства выросла политизация многих НКО, которые ранее избегали публичной политической деятельности. При этом данные политики и общественники опасались обращаться к таким партиям, как РПР-ПАРНАС, остерегаясь отказа в регистрации на выборах. "Яблоко" в такой ситуации было для них привлекательным партнером с учетом наличия льготы, позволяющей избегать сбора подписей. Во-вторых, в условиях явных опасений власти перед ростом протестных настроений и ее стремления не допустить на выборы Демократическую коалицию, «Яблоко» и самой властью могло восприниматься как «меньшее из зол» и «умеренная демократическая альтернатива» более радикальному и решительному РПР-ПАРНАС. 
Резкая благодаря РПР-ПАРНАС активизация политического дискурса в ряде регионов и рост политической активности может привести в условиях недопуска большинства списков ПАРНАС на выборы и значительной дискредитации иных партий к концентрации протестно-демократических голосов вокруг «Яблока» <...> 
На выборах представительных органов региональных центров списки партии «Яблоко» зарегистрированы в 16 городах: Сыктывкаре, Ижевске, Чебоксарах, Владимире, Воронеже, Иваново, Калуге, Костроме, Липецке, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Орле, Смоленске, Тамбове, Томске, Ульяновске <...> 
В Иваново список партии в гордуму возглавили председатель регионального отделения, заместитель генерального директора ООО «Иваново-ТрансТелеКом» Данила Бедяев; директор Ивановского центра гендерных исследований Ольга Шнырова (до недавнего времени была доцентом кафедры всеобщей истории и международных отношений Ивановского государственного университета, но уволена оттуда) и председатель правления Товарищества собственников жилья «Рубин» Елена Зименкова. Из СМИ и от самого Д. Бедяева стало известно, что ему предлагали «слить» список в гордуму (а также в представительные органы г. Кохма и г. Плёс) в обмен на депутатский мандат в Совете Ивановского района. Но он, по его словам, отказался. К региональной конференции, выдвинувшей кандидатов и списки кандидатов, проявили пристальный интерес представители избирательных комиссий г. Иваново (помощник председателя А.А. Сидоров и юрист-консультант И.В. Короткова), г. Кохма (помощник председателя Е.П. Иванова), управления Минюста в Ивановской области (главный специалист отдела по НКО А.А. Ладаева) и Департамента внутренней политики (заместитель начальника Н.Н. Жаравина) . Дотошность и предвзятость была проявлена помощником председателя горизбиркома А.А. Сидоровым. Впоследствии им был направлен запрос в управление Минюста с просьбой проверить законность и правомочность состоявшейся региональной конференции. У регионального отделения партии были затребованы протоколы первичных отделений. 

Единственный список ["Партии Великое Отечество"] зарегистрирован на выборах в городскую Думу Иваново. 

На выборах представительных органов власти региональных центров зарегистрированы списки [Российской партии пенсионеров за справедливость] в горсовет Владимира (лидер – председатель аппарата «Координационного совета по организации дорожного движения» Анатолий Акулов, проживающий в г. Реутов Московской области), Ивановскую гордуму (лидер – начальник центра информационных технологий Ивановского филиала РЭУ им. Плеханова Андрей Котлов), Липецкий горсовет (лидер списка – консультант Липецкого горсовета, бывший депутат облсовета Людмила Яськова), Магаданскую гордуму (лидер – гендиректор ЗАО «Альвира» Валерий Макаров), Орловский горсовет (лидер списка – зам. директора МФЦ Иван Устинов), Смоленский горсовет (лидер – пенсионер Алексей Пимошин).
1000inf.ru
14 декабря 2024
Все новости