На совместном заседании комитетов Ивановской городской думы 23 июня при обсуждении вопроса, связанного с возможностью выделения дополнительного финансирования школам на закупку учебников, начальник управления образования администрации г. Иванова Елена Юферова заявила, что недавно министерство образования разослало разъяснения, в соответствии с которыми школы должны обеспечивать учеников бесплатно не только учебниками, но и рабочими тетрадями, если принято решение об использовании этих тетрадей в учебном процессе.
Это заявление может привести к очень серьезным последствиям, в первую очередь, для школ. Но сначала немного прямой речи. Елена Юферова:
- Родители покупать учебники не должны. Они могут приобрести учебники по собственному желанию, если, например, не хотят, чтобы их дети учились по подержанным учебникам. То есть в любом случае, школа должна выдать учебники, а дальше решение за родителями.
Что касается рабочих тетрадей, то буквально недавно были даны разъяснения Министерства образования. В Министерстве считают, что рабочие тетради - это неотъемлемая часть учебников. Поэтому установка на то, чтобы родители покупали тетради, которая была раньше, меняется. То есть если школа может позволить себе купить рабочие тетради, она их покупает и выдает детям, так же, как и учебники. Если она не может себе позволить, то вполне возможно обучать детей без рабочих тетрадей, и для учителя, я думаю, это не предмет первой необходимости.
Мы сегодня ведем разъяснительную работу и с родителями, и с руководителями учреждений (школ. – прим. ред.), о том, что мы не имеем права требовать с родителей покупку ни учебников, ни тетрадей. Об этом знают все руководители учреждений.
Обращений со стороны родителей за последнее время было только два. Мы по этим обращениям разбирались. Выяснили все недоразумения. Потому что иногда родители проявляют такую инициативу, они не хотят, чтобы их дети получали накануне 1 сентября подержанный учебник. Им хочется новых учебников. В данном случае выйти из ситуации очень просто. Школа выдает учебник, тот, который имеется в фонде, то есть, безусловно, этот учебник имеется у ребенка. Но если родитель хочет его заменить на новый, это его личное право. Обязывать покупать учебники мы не должны. Все руководители об этом знают, мы осуществляем контроль.
- В конце учебного года всем младшим классам уже раздали задание купить рабочие тетради, более того, в ряде школ родители эти тетради уже закупили. Организационные собрания с родителями будущих первоклассников прошли в мае, и родители уже сдали деньги на рабочие тетради. И что, теперь родители могут прийти и сказать: вот у меня документы, чеки, пусть мне школа вернет деньги за тетради?
Е.Ю.:
- Я думаю, что по каждому конкретному случаю мы должны разбираться. Потому что установка по рабочим тетрадям руководителям известна, и возместить эти средства, если школа приняла решение использовать рабочие тетради, я думаю, она будет обязана.
Единственное что, иногда родители настаивают – не учитель, а именно родители – потому что тетради красивые, очень привлекательные, иногда родители очень хотят, чтобы ребенок имел такую тетрадь. Родитель может ее купить, но это будет его право, для того чтобы ребенок, например, дома пользовался этой тетрадью. В школе это не будет обязательным условием. То есть я еще раз подчеркиваю: ни учебники, ни тетради мы не можем требовать от родителей приобретать. Если это уже сделано, давайте по этим случаям конкретно проведем работу и посмотрим, как можно выйти из ситуации, если это было закуплено раньше. Потому что в прошлом и позапрошлом году у нас не было таких разъяснений по поводу тетрадей. Сейчас эти разъяснения из министерства поступили.
- Куда обращаться родителям, которые сдали деньги на тетради?
Е.Ю.:
- Есть электронная приемная, у нас на сайте управления образования. Можно в письменной форме, можно записаться на личный прием. Даже без записи у меня личный прием раз в две недели по средам. Любые сигналы мы принимаем. Но, конечно, хотелось бы, чтобы эти сигналы были не анонимного характера.
***
Несколько лет назад, когда, в соответствии с законом об образовании школы стали бесплатно выдавать детям учебники, родители вздохнули свободно, поскольку траты на покупку учебников составляли чуть ли не половину всех расходов на подготовку к учебному году. Рабочие тетради – тоже недешевое удовольствие: в мае средняя стоимость комплекта рабочих тетрадей для начальной школы составляла около 2 тысяч рублей (варьируется в зависимости от учебной программы, по которой учат в конкретной школе, а также от того, насколько полный комплект тетрадей требуется приобрести). По информации специализированных фирм, в июне издательства повысили отпускные цены на рабочие тетради на 25 %. Как правило, закупка рабочих тетрадей осуществляется в мае-июне.
Экономия на рабочих тетрадях – это, конечно, прекрасно. Расстроятся только те, кто зарабатывал на этом (например, на разнице между оптовой и розничной ценой тетрадей, которая может доходить до 30%). Вот только, похоже, зря Елена Юферова заявила об этом. Потому что теперь практически все школы могут оказаться в очень непростой ситуации.
Если в школе по три класса в параллели (в классе по нормативам должно быть 25 человек), то только на то, чтобы компенсировать деньги, потраченные на закупку рабочих тетрадей для начальной школы, директору придется где-то найти 600 тысяч рублей. Очевидно, что эти суммы для большинства школ окажутся неподъемными. Если же учесть, что в Иванове 52 школы, то разъяснения Минобрнауки могут обойтись бюджету более чем в 30 млн рублей. Ну и плюс скандалы и разбирательства с родителями.
1000inf.ru
