Это интервью с Алексеем Алексеевичем Хохловым я сделал, когда он был одним из претендентов на должность главы ивановской администрации. Вскоре состоялось заседание конкурсной комиссии, городская дума утвердила его в должности, и свеженазначенный глава заявил, что первые сто дней со СМИ общаться не будет. Так что, несмотря на этот текст, я не могу похвастаться тем, что первым сделал интервью с новым главой администрации города.
- Ни для кого не секрет, что вы – креатура Павла Конькова. Что заставило вас принять предложение губернатора и подать документы на конкурс, ведь ещё пару месяцев назад вы об этом даже не помышляли?
- Более того, в течение последних полутора лет мне неоднократно предлагали пойти на муниципальную службу, в том числе в Шуе, и я всегда отказывался. Но бывают ситуации, когда понимаешь, что надо. Это – именно такая ситуация. Видимо, сложился определенный кадровый вакуум, который мне пришлось заполнить.
- Вы сами предложили себя губернатору или это он призвал вас на службу?
- Нет, губернатор сам не призывал, мне поступило предложение из правительства. Я сначала отказался, а потом понял, что лимит отказов исчерпан и дал согласие.
- То есть это был тот вариант, когда вам сделали предложение, от которого нельзя отказаться? Отлично. А приняв это предложение, вы держали в голове то, что вас теперь всегда будут упрекать в том, что вы – человек не самостоятельный, а пляшете под дудку Конькова и Кабанова?
- За те четверть века, что я самостоятельно работаю и руковожу, меня столько во всем упрекали, что я стараюсь не обращать внимания. Что только не выдумывали… Ну а потом, в этом есть и доля правды, и я не считаю, что это какой-то серьёзный негативный упрек: да, мы одна команда, да, я человек губернатора. Я и не скрываю – ничего такого в этом нет. В должности главы администрации и должен буду блюсти интересы президента, правительства, губернатора, правительства области.
- Сегодня основной вопрос в администрации города Иваново – кадровый. Ясно, что сразу всех управленцев, которых вы считаете или неэффективными, или не оправдывающими доверия, сразу заменить нельзя. И все-таки, у вас есть какое-то видение своей будущей команды?
- Вы знаете, у меня есть одно, я считаю, большое преимущество перед всеми другими кандидатами: я абсолютно не ангажированный человек. К сегодняшнему дню я настолько далеко отошёл от всех, как это принято говорить, ивановских элит, групп влияния и финансово-промышленных группировок, что у меня нет каких-то приоритетов. С одной стороны это здорово, но с другой, конечно, сложно. Я не знаю людей – прямо говорю: не знаю людей в аппарате, не знаю замов, поэтому каких-то серьезных кадровых изменений не будет.
- Совсем не будет?
- Ну, «совсем» не бывает. Но представление о том, что я приду и буду махать шашкой – неправильное. Так не поступают. Мне важно, чтобы сохранилась преемственность, чтобы аппарат работал, чтобы администрация выполняла свои функции. И не просто выполняла, а стала выполнять их ещё лучше. А без проверенных, опытных кадров это сделать просто невозможно.
- Ну, насчёт махать шашкой – у нас есть Андрей Юрьевич Кабанов, который любит это делать в кадровых вопросах. Вы как-то согласуете свои решения с правительством и с ним лично?
- Об этом можно будет говорить только после назначения. С Андреем Юрьевичем мы встретимся и, безусловно, как руководитель комплекса внутренней политики он выскажет мне какие-то рекомендации.
- Все-таки рекомендации?
- Конечно. И я совершенно спокойно к этому отношусь, потому что это одна из задач комплекса внутренней политики.
- Ещё про кадры. Уже не секрет, кто станет вашим первым замом и называется имя Андрея Владиславовича Мельникова. Это сильный региональный политик (что бы сейчас ни говорили) – хороший администратор с большим опытом работы в Кохме. Вы не боитесь нездоровой конкуренции с его стороны?
- А в чём?
- Вы человек из бизнеса, вы не знаете всех ходов-выходов. Как ни крути, чиновничество – особая тема. Вы и в политике-то были, скажем так, не глубоко, даже когда работали в Законодательном собрании…
- Да, законодательная власть – это совершенно другое…
- Совсем другое, тем более в те созывы, когда в общем-то демократия ещё была. А тут приходит Мельников с его огромным опытом…
- Я бы, может, ещё несколько таких Мельниковых пригласил. Потому что знаю: чем надежнее помощники, чем надежнее тылы, тем спокойнее себя чувствует руководитель.
- Это вы делали Мельникову предложение или вы с ним идёте в губернаторском комплекте?
- Скажем так: это тренд, который обозначен губернатором. Но ещё раз говорю (я уже в интервью газете «1000 домов» это говорил и ещё раз подчеркну) – это предварительный разговор. Я не знаю, как всё сложится после моего назначения. Тем более Андрей Владиславович сейчас уехал в отпуск. Да и ему тоже надо будет кохомское хозяйство на кого-то оставить. Но если он согласится – я не буду беспокоиться и волноваться из-за того, кто из нас главнее. Если с меня его назначением снимется ряд вопросов, причём серьёзнейших: строительство, вопросы архитектуры – ну, дай Бог.
- Просто в городе много говорят о том, что на посту главы администрации вы будете номинальной фигурой – местоблюстителем, другом губернатора, а Мельников станет заниматься всеми конкретными реальными делами.
- Я не могу понять смысла этих разговоров, что значит – «№номинальная фигура», что значит – «реально заниматься»?
- Ну, реальные дела – наверное, те, за которые, например, Матвеев оказался в местах не столь отдалённых…
- Сами понимаете, что это абсолютно не моя проблема! И рассуждать на эту тему беспредметно нет смысла.
- Но вот совсем недавно представители силовых структур посетили администрацию…
- Пока ничего не могу сказать или прокомментировать – для этого просто надо войти в курс дел.
- Вы будете с силовиками консультироваться перед тем, как делать новые назначения?
- Да, обязательно! Это же часть моей работы: тесное взаимодействие со всеми ветвями власти и в том числе с правоохранительными органами.
- Как-то у нас с вами так получается, что мои вопросы длиннее ваших ответов… Практика прошлых лет показывает, что у каждого ивановского мэра, с которым я делал интервью, есть свой список приближенных коммерсантов, которым в городе достаются самые лакомые и вкусные кусочки. У вас список готов?
- Я ещё раз возвращаюсь к началу нашего разговора. У меня есть одно преимущество, которое в тоже время можно трактовать и как определенный недостаток: я равноудалён от всех ивановских элит и группировок, у меня нет приближенных коммерсантов, фирм, акционерных обществ и чего-то подобного. Я действительно очень далёк от ивановского бизнеса. И сфера моего бизнеса далека от таких криминальных и коррупционных сфер, как строительство, транспорт или дороги.
- Любой соцопрос, проведенный в городе, показывает, что главные городские проблемы – это ЖКХ, транспорт и дороги.
- Не только в Иванове, в любом городе – большом, маленьком, областном центре, миллионнике – проблемы везде одинаковые.
- У вас сегодня есть понимание, куда надо двигаться?
- Нельзя смешивать эти направления; это слишком серьезные и большие куски бизнеса, городского хозяйства – поэтому к каждому вопросу надо подходить очень серьёзно, дифференцированно, а на это потребуется время. Сейчас, на мой взгляд, самая главная задача – это оборвать те коррупционные связи и цепочки, которые выстроены. Надо дать возможность бизнесу (честному, порядочному бизнесу) получить равный доступ к этому пирогу.
- К городскому бюджету?
- Не только. Возьмите транспорт, перевозки – тут бюджета нет; возьмите строительство – тут бюджета нет. Там, где бюджет, – это вообще отдельная тема: всё должно быть понятно и прозрачно. И здесь надо сделать то же самое. Не надо никого оттеснять, надо просто создать равные условия для всех, вот и всё.
- Сколько ни говори, что должность, на которую вы вот-вот будете назначены, хозяйственная, это не совсем так. Кроме того, в сентябре пройдут выборы в Ивгордуму, и вам всё равно придется поработать на них на стороне партии власти – хотя бы для того, чтобы быть переназначенным в сентябре-октябре. Насколько этично вам, беспартийному, вставать на чью-то сторону – в данном случае на сторону «Единой России»?
- Видите ли, здесь имеет значение не беспартийность или аполитичность. Есть партия власти, которая представляет большинство горожан. Мы не просто декларируем, что «Единая Россия» получает большинство в думе. Это горожане так голосуют, и по должности я обязан поддерживать эту партию и всеми силами помогать ей.
- Практика последних лет показывает, что в Иванове между главой администрации и лидером городской думы всегда возникает конфликт – какими бы ни были их фамилии. Как вы думаете, вам удастся избежать этого?
- Мне бы, конечно, хотелось сказать, что удастся… Но я не зарекаюсь по одной простой причине: разные точки зрения должны быть, невозможно избежать различных взглядов на отдельные проблемы. А то, что вы называете конфликтом, он в чем-то даже и полезен – ну, нельзя, чтобы обе ветви власти тесно переплетались. Конфликт, или, так скажем, борьба интересов – должны присутствовать. Споры, дискуссии – это совершенно нормально и не надо бояться их. Да, есть определённые рамки, есть определённые грани, которые не надо переходить, но в целом это нормальный политический процесс. Для того и существуют две ветви власти, чтобы они могли вырабатывать нормальные решения.
- Ясно. Тогда последний вопрос: вы с Андреем Юрьевичем и Павлом Алексеевичем уже определились, кто будет следующим главой думы?
- Пока не завершена процедура конкурса и не проголосовала гордума – нет даже определённости, кто будет главой администрации…
